“是时候该出手了,朝鲜,已经被包围了”

2016年02月22日 美国资讯




新年伊始,朝鲜就大动作不断,1月6日进行第四次核试验,并宣称成功试爆氢弹。紧接着,核试验风头还没过,2月7日又发射远程火箭。大国们果断坐不住了,是时候出手了。美国、韩国、日本各出“绝招”,团团“围住”朝鲜。

美国连连秀“肌肉”,瞄准朝鲜不放

绝招:B-25战略轰炸

坐标:韩国乌山空军基地

朝鲜于1月6日进行了第4次核试验,并宣称“成功”试爆氢弹。美国听到消息忍无可忍,在此次试验4天后的1月10日立即向朝鲜半岛派出了B-25战略轰炸机。虽说是抱着开展训练任务的目的来的,但是轰炸机飞行过程中最近时距朝边界仅100公里,而且这次是出动最快的一次,威胁性不言而喻。

绝招:核动力航母“约翰•斯坦尼斯号”

坐标:西太平洋

仅仅派出一架战机的威慑力显然不足,朝鲜在进行核试验10天之后,美国于1月16日下令,核动力航母约翰•斯坦尼斯号(CVN74,9万7000吨级)从华盛顿布雷默顿母港出发。2月5日航母已经进入西太平洋作战区域开始活动。韩国军方表示,两个航母不单纯为了演习而长期停留非常罕见,主要是针对朝鲜核试验和发射远程火箭带来的紧张局面。

绝招:爱国者导弹部队

坐标:韩国乌山空军基地

在韩美两国公开商讨部署萨德导弹系统期间,2月8日美国已经不动声色地把德州第11防空炮旅团的部分爱国者导弹部队转移到韩国乌山基地。第11防空炮旅团长丹尼尔•路易斯说:“爱国者导弹系统针对朝鲜威胁可以做到保护半岛重要资源的作用。”

绝招:制裁议案

坐标:美国华盛顿

为回应朝鲜的核试验及远程火箭发射活动,美国在进行军事行动的同时,国会参议院10日投票一致通过对朝鲜实施更严厉制裁的议案。美国参议院当天以96票赞成、0票反对的表决结果通过议案,要求美国总统对在大规模杀伤性武器、军火、奢侈品、网络犯罪及侵犯人权等方面与朝鲜有往来的个人或实体实施制裁,手段包括冻结资产、禁止入境和终止政府合约等。

绝招:“北卡罗来纳号”核动力潜艇

坐标:韩国东部海域

美国“北卡罗来纳号”核动力潜艇参加了韩美于2月13-15日在韩国东部海域举行的联合潜艇演习。这是美国继B-52战略轰炸机后,又向半岛派出的具有巨大破坏力的战略武器。很明显,这是对朝鲜进行核试验和发射远程导弹发出强烈的警告信号。

绝招:F-22 “猛禽”隐形战机

坐标:乌山空军基地

2月17日美国空军的4架F-22 “猛禽”隐形战机在乌山空军基地上空飞过,而其中2架暂时留守在了乌山空军基地。F-22战机算的上是美国现役最先进的战机。自朝鲜进行核试验以来,美国大秀肌肉,接连出动战略武器。而且,美军还将派遣“斯坦尼斯”号航母参加3月份举行的“关键决断”(KR)和“鹞鹰”(FE)韩美联合演习。

韩国步步为营,强势喊话朝鲜

绝招:停运开城工业园区

坐标:朝韩边境城市开城

韩国政府于10日决定停止开城工业园区运营,切断了对园区的水电供应,以此作为对朝鲜进行核试验及以弹道导弹技术进行发射行动的回应。朴槿惠曾提到,开城工业园朝鲜工人薪资70%用于核武开发,目前,韩方企业正准备从开城工业园区中撤出。

绝招:喊话采取更强有力措施

坐标:韩国首尔

想要促使朝鲜改变态度并没有那么容易,韩国表示将采取更强有力的措施。韩国总统朴槿惠16日在国会发表施政演说时表示,如不采取更强有力的措施,改变现状,任由金正恩政权脱缰狂奔,朝鲜将部署核导弹,韩国人会在恐惧中备受煎熬。朴槿惠说,停止开城工业园区运转是采取措施的第一步,未来将引领国际社会强力合作,并采取一切可用手段解决朝核问题。

绝招:“萨德”导弹系统

坐标:韩国境内

韩国在和国际社会讨论加大对朝鲜制裁的同时,也在同美国磋商驻韩美军部署萨德反导弹系统(THAAD 末端高空区域防御系统),以加强韩美防务力量,并保持对朝鲜的威慑力。2月7日,在汉城国防部大楼,韩国国防部国防政策室室长柳济昇在媒体发布会上表示,韩美决定正式着手讨论在韩国部署“萨德系统”(THAAD)事宜。

日本快速反应,实力“封杀”朝鲜

绝招:对朝单边制裁措施

坐标:日本东京

日本的反应力也不输美国和韩国,朝鲜发射“远程火箭”后仅4天,日本就召开国家安全保障会议,宣布多项对朝单边制裁措施。日本政府决定的制裁新增了(1)除了以人道主义援助为目的的10万日元以下汇款以外,原则上禁止向朝鲜汇款;(2)禁止曾在朝鲜停泊的第三国船只驶入港口,全面禁止朝鲜船只进入日本港口。(3)禁止访问朝鲜的在日外国人中的核、导弹技术人员的再入境。

日本政府称,将视朝鲜的表现和反应,不排除今后继续增加制裁措施的可能。日本首相安倍晋三表示:“我们已经决定了对朝鲜的坚决的制裁措施。” 围绕着核试验和导弹发射,日本官房长官菅义伟再次表示谴责称:“对我们的国家安全来说这是直接而巨大的威胁。绝对不能容许明显有损东北亚和国际社会的和平和安全的举动。”

受到怒火中烧又忐忑不安的韩美日联盟的威胁,朝鲜现在颇有些四面楚歌之感。而双方阵营角力之下,首先遭殃的便是被誉为朝韩关系“最后生命线”的开城工业园区。

开城剧变48小时

2月10日,韩国政府宣布暂停运营开城工业园,这可以被视作是对朝鲜试爆氢弹、发射火箭的回击,但韩国的官方理由是“朝鲜政府将开城70%的收入用于开发核武器”。而朝鲜在第二天就作出激烈回应——封锁开城工业园区,驱逐所有韩方工作人员,并将其划为军事管制区。

事实上,这并不是开城工业园第一次被关闭,但外界普遍认为,这次的情况要严重得多。因为此次的关闭行动是韩国政府启动的,而且定义是“无限期关闭”,这在朝韩关系史上尚属首次。要知道,此前即使是在朝韩发生武装对峙的紧张时期(比如2010年的“天安舰事件”期间),开城工业园也一直在正常运行,只在2013年由朝鲜单方面关闭了4个多月。

政治博弈背后,开城的普通人现在还好吗

朝鲜与韩国政府层面互不相让,损失最惨重的莫过于在开城工业园区内工作的朝鲜员工,以及在园区内开办工厂的韩国企业主们。

韩国统一部的官方统计数字显示,大约有5.4万名朝鲜工人及数百名韩国人员在区内工作,超过120家韩国企业入驻经营。在此次园区关闭后,许多在此工作的朝鲜员工都十分迷茫,因为在开城的待遇要比朝鲜国内其他地区优厚得多。一名朝鲜工人在接受采访时表示,接下来不知道该去哪里工作以维持生计。

而由于事发突然,毫无准备的韩国企业主们也无可奈何。一名韩国老板李宇石(音译)在接受采访时称,以前关闭园区还可以把设备财产搬回韩国,而这一次朝鲜却宣布查封在工业区内韩企的设备、物资、产品等所有资产。被驱逐的人员除了个人用品外,其余物品均不能带走,韩国企业主可谓“净身出户”。

▲一名韩国保安站在通往开城工业园的空旷马路上,以前这条路上来往的车辆络绎不绝。

▲朝鲜士兵把手开城工业园,禁止韩国人进入。

▲韩国士兵看守从韩国到开城工业园的必经之路。

▲商人在韩国坡州移民检查站等候,想要回到开城工业园取回自己物品。

▲一名在开城工业园工作的韩国员工接受记者访问。

▲从开城工业园区开往韩国的车。据韩国统一部等机构消息,韩方共280名相关人员于北京时间20时40分左右在开城工业区分乘247辆车从京畿道坡州市京义线韩朝出入境事务所返回。

▲等待回到韩国的车辆。

开城的美好愿景与冰冷现实

2000年6月,时任韩国总统金大中与时任朝鲜领导人金正日在平壤举行历史性会晤,双方签署了《 南北共同宣言》,商定由韩方提供资本和技术,朝方提供土地和劳动力,双方进行开城工业园的合作建设。

开城距离韩国首都首尔只有70公里,距离仁川机场和仁川港也非常近,交通十分便利。或许正是看中了这一优势,再加上当时朝韩正处于“黄金和解期”,来自朝韩的规划者绘出了一张十分美好的蓝图——开城将拥有百万人口,面积相当于美国纽约曼哈顿岛的一半,除了林立的工厂外,还有购物区和居民区,以及一片优美的人工湖和三片高尔夫球场。

▲上图为开城园区的整体规划,而实际的开城园区坐落在左上角,像一个小村庄。

然而自从2005年开城园区正式投入运营后,朝韩之间复杂变幻的关系使得开城园区发展缓慢,截至2016年初,虽然入驻的100多家韩国企业涵盖成衣、纺织、汽车零件及半导体等多个行业,但规模比起当初的规划,差了不止一个数量级。

▲开城工业园区,朝鲜工人在工厂工作。

▲制作零部件的工人。

▲在开城,可以买到一些在工业园里生产的产品。

▲在工业园里清扫街道的工人。

▲站在开城工业园等待复工的工人。2013年4月8日,朝鲜当天宣布从开城工业区撤出全部朝鲜工人,并暂时关闭工业区。

▲运送货物的车辆。

▲每天来往工业园的车流。

决心撕破脸,韩国这一招明智吗

朝韩关系历来不太平,但开城园区作为“黄金时代”的产物,一直被朝韩双方(特别是韩国)所珍视。此次韩国政府下定决心与朝鲜撕破脸,这一步是妙棋还是昏招,各方看法不一。

一部分人认为,开城工业园这个特殊的存在对朝韩两国而言是互利共赢的。

从经济方面来看,朝鲜工人的工资不足韩国的1/10,韩国夕阳产业的一批中小企业可以不必搬迁到越南、中国等地,借助就近的廉价朝鲜劳动力重新恢复活力。而朝鲜不仅可以解决闲置劳动力问题,还可以吸引韩国投资。

据韩联社报道,韩国企业每年向开城工业园区内的朝鲜工人支付大约1亿美元的工资,园区每年为朝鲜贡献了近20亿美元的贸易额。

韩国朝鲜大学院教授梁茂进表示,关闭开城工业园区,无异于搬走了韩国与朝鲜之间一块重要的“缓冲区”,朝韩局势势必会更加紧张。

韩国最大的在野党——共同民主党也强烈反对政府的做法,认定关闭园区将完全切断韩朝之间的交流合作,开城工业园区很可能将永久关闭。

而另一部分人认为,韩国关闭开城工业园的做法唐突,但不失为正确做法。

美国约翰•霍普金斯大学的专家Ruediger Frank就指出,关闭开城工业园,可能会使朝鲜每年损失1亿美元,但这点损失不足以让朝鲜放弃核武器,而且朝鲜完全可以在与俄罗斯等其他国家的贸易中挽回这点损失。

此外,开城工业园某种程度上已经成了朝韩双方互相“炫耀”的宣传工具。园区内的韩国企业为朝鲜员工提供舒适的工作环境、可口的工作餐和零食,甚至连“卫生间”等常见单词的写法都采用韩式风格,他们希望让朝鲜年轻一代相信,生活在南边的人们富裕幸福。这种做法究竟有多大意义,值得商榷。

有意思的是,韩国《中央日报》最近的一份民意调查显示,有56.6%的受访韩国民众认为,有必要重启开城园区;而与此同时,又有86.8%的民众认为,朝鲜绝对不会放弃核武器。看来,虽然韩国朴槿惠政府态度坚决,但朝鲜半岛两国人民的内心实际上并不那么平静。

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