【报告】居者有其屋- 解决悉尼住房负担危机

2017年04月03日 普华永道澳大利亚


您想生活在什么类型的城市?是那些主要劳动力和上班族因无法承受高昂的置业费而不得已居住的城市边缘?还是那些只有富裕阶层才能负担得起在靠近工作地点、家人及配套基础服务的城市?


以上均是在澳大利亚主要城市生活所面临的真实问题。然而,悉尼的问题尤其突出。悉尼将需要超过72.5万套新房才能满足接下拉二十年的人口增长需求,避免主要劳动力被挤到城市边缘。眼下政府,悉尼企业和市民所面临的挑战是如何真正满足对房屋的需求。


普华永道近期发表的报告提出了通过经济适用房计划(Affordable HousingInitiative来解决这一问题。


这一计划的要点在于:

  • 促进当前住宅用地的地块用途重新划分,从而实现多类型房屋开发(联排别墅、复式楼房等)

  • 划出一部分住宅作为经济廉租房,使主要劳动力能够住的靠近工作地点与服务设施。

  • 计划效果:减少上下班时间、减轻道路堵塞和通勤压力,此外也提高工作效率。


这一计划也存在需克服的挑战,包括必须改变现有地块用途许可以及目前缺乏鼓励开发商们投入经济适用房项目的因素,但这些挑战绝非不可克服。


作为在澳洲生活和发展的个人和企业,我们有义务确保澳大利亚依然保持世界最宜居住城市的领先地位。作为普华永道迈向2020年计划的重点关注领域之一,我们正努力寻求解决我们城市所面临问题的方案,力求为澳大利亚社会带来积极有意义的变化。


作为澳大利亚最大的城市,悉尼仅拥有若干世界最贵的豪宅是远远不够的,将需要超过72.5万套新房来满足接下来二十年的人口增长需求。


虽然房地产价格无情上涨对某些人来说是利好消息,但是这也从整体上为城市带来了意想不到的后果。老一代房屋业主与年轻一代之间的差距越来越大,后者或无法拥有房屋,或为了支付得起房租而被迫迁往城市边缘地区,远离工作与便利的交通。此外,中低收入者可负担的房产供应量也十分有限。


城市若要健康运转,需要从事各行各业的公民与劳动力。我们不仅需要律师、银行家和企业高管,也需要教师、警察和护士。


若我们对房价居高不下,特别是租房价格超出承受范围的问题置之不理,而不是尽快采取行动,悉尼将面临主要劳动力大量流失的问题。


我们有机会改善这一情况


在接下来的四十年内,大悉尼地区人口预计将从480万增至800万左右-相当于伦敦的人口规模。因此,增加居住密度不再是一种选择-而是不可避免的趋势。


我们认为,围绕经济适用房展开辩论的关键在于不仅仅是建造更多的高层公寓,而是解决“中间价位房产缺失”的问题-例如联排别墅(townhouse)、复式楼房(terrace)和manor house(乡间别墅),这些房产类型为悉尼不断变化的人口组成情况带来了更大的多样性和灵活度。我们的经济适用房计划是一套针对“中间价位房产缺失”和经济廉租房的解决方案,其执行过程并不复杂,但可能会使州规划法规出现巨大变动。


经济适用房计划


我们拟对2009年州环境规划政策(SEPP)经济廉租房政策(AHSEPP)进行修改,从而在划出部分住宅作为经济廉租房的前提下,可在R2用途地块建造多层住宅(这类地块通常不允许建造多层住宅)。

我们认为这项修改将带来社会与经济好处,包括:

·       在不以牺牲地区特色为代价的前提下,适当增加居住密度

·       增加悉尼的经济廉租房数量,通过使主要劳动力住的靠近工作地点与服务设施,减少上下班往返时间

·       主要劳动力缩短上下班往返时间,每缩短30分钟将创造81.5万澳元的经济效益。

·       对个人土地所有者、小型开发商和投资者及社区住房提供商来说,这是对其所持有的单一地块进行改造,实现真正价值的绝佳机会。


请点击“阅读原文”链接查阅英文原文。

此文为中文译文仅供参考,若与英文原版存在不一致,请以英文为主,不构成法律意见。普华永道对信息的准确性不负任何责任。


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