中国突然放宽人民币资本外流管制?海外置业再现曙光?7月1日之后,从国内转钱真变难了吗?

2017年04月24日 后花园房地产在线


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以下是正文

中国突然放宽人民币资本外流管制?

上周四(今年4月21日),英国媒体《金融时报》发布了一篇震惊中外的报道——《中国资本外流压力缓解,中国央行放宽人民币结算管制!》

在这篇文章中,作者表示,中国人民银行撤销了其在今年1月发布的一项限制跨境资本流动的措施。据悉,在今年年初,中国人民银行曾经对各大商业银行发布了一个口头指导:各银行必须维持人民币的净流入,即各银行在处理跨境人民币支付时,必须保证人民币的流入大于流出。而这一规定自即日起撤销。


相信此消息一经传出,无数打算在海外置业的买家便感到欢欣鼓舞,似乎国内的外汇管制解冻在即,而海外置业也将重现曙光。


中国央行予以否认!

不过,中国人民银行却在第一时间辟谣。央行表示,最近并没有放宽人民币资本外流的管制政策。对于合法合规的人民币跨境收付,央行从未设置收付比例限制。

真相:与个人外汇管制无关!

面对双方发布的截然不同的信息,小编感到非常困惑。央行到底有没有在年初设置人民币跨境收付的比例限制政策?最近又有没有放宽这一比例?


这些问题,我们都无从得知和求证。不过,经过研究,小编发现,这些都不是问题的重点,整个事情的关键在于,即便央行真的放宽了人民币跨境收付的比例限制政策,也对海外置业没有任何的帮助。 因为,跨境人民币收付制度的设立初衷是为了满足境外中资企业对人民币的需求,与个人外汇管制并没有什么直接关系。

所以,只要央行没有放宽对境外汇款目的的限制,那么中国境内的资本依然无法轻易从国内流出。由此可见,这次放宽举动,无论是真是假,最多都只是有限度的一种松动,并不意味着外汇管制出现了拐点。


那么,在今年7月1日之后,中国是否将实行更为严格的外汇管制措施呢?

2016年-外汇管制新规定

2016年12月9日,中国人民银行根据《中华人民共和国反洗钱法》、《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律法规,通过了对《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》的修订。自今年7月1日开始,金融机构应当向中国反洗钱监测分析中心报告下列大额交易:

(一)当日单笔或者累计交易人民币5万元以上(含5万元)、外币等值1万美元以上(含1万美元)的现金缴存、现金支取、现金结售汇、现钞兑换、现金汇款、现金票据解付及其他形式的现金收支。

(二)非自然人客户银行账户与其他的银行账户发生当日单笔或者累计交易人民币200万元以上(含200万元)、外币等值20万美元以上(含20万美元)的款项划转。

(三)自然人客户银行账户与其他的银行账户发生当日单笔或者累计交易人民币50万元以上(含50万元)、外币等值10万美元以上(含10万美元)的境内款项划转。

(四)自然人客户银行账户与其他的银行账户发生当日单笔或者累计交易人民币20万元以上(含20万元)、外币等值1万美元以上(含1万美元)的跨境款项划转。

2006年-外汇管制旧规定

其实,对跨境资金交易,中国人民银行一直以来都要求各金融机构报送大额交易报告。

根据2006年修订的上一版《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》,金融机构应当报告的大额交易为:

(一)单笔或者当日累计人民币交易 20 万元以上或者外币交易等值 1 万美 元以上的现金缴存、现金支取、现金结售汇、现钞兑换、现金汇款、现金票据解 付及其他形式的现金收支。 

(二)法人、其他组织和个体工商户银行账户之间单笔或者当日累计人民币 200 万元以上或者外币等值 20 万美元以上的款项划转。 

(三)自然人银行账户之间,以及自然人与法人、其他组织和个体工商户银 行账户之间单笔或者当日累计人民币50万元以上或者外币等值10万美元以上的 款项划转。 

(四)交易一方为自然人、单笔或者当日累计等值 1 万美元以上的跨境交易。

外汇管制新规对普通人或许没有很大的影响?

与2006年的旧版本相比,小编发现,去年年底修订的《管理办法》的变化主要在第1条和第4条(第2条和第3条基本没变):

第1条:将大额现金交易的人民币报告标准由“20万元”调整为“5万元”,

第4条:以人民币计价的大额跨境交易报告,从2006年的单笔或者当日累计等值 1 万美元以上的跨境交易,增加了“人民币20万元”这一新标准。

这就意味着,自今年7月1日之后,每人每天只能从银行兑换等额5万人民币的外币现金,超过这个额度就要申报。所以为了避免申报,很多人会想办法将换钞额度控制在5万人民币之内,这实际上就降低了外币的实际取现额度,也提高了外币的取现成本。

不过,将人民币换取外币现汇,并通过电汇将钱从国内转出似乎并没有明显变难,至少从文件中,并没有显示出难度有所增加。因为,2006年版的《管理办法》中的第4条就已经有单笔或者当日累计等值1万美元以上的跨境交易需要申报的规定,去年的修订版本只不过增加了20万人民币这一条新标准。这就意味着以前从国内转出的超过1万美元及等值外币的向境外的汇款其实也需要上报。所以,从文件中并没有任何直接证据显示向境外汇款的难度有所增大。

当然,考虑到目前中国对外汇管制的力度在整体水平上有所加大,外管局对那些超过1万美元及等值外币的向境外的汇款可能会进行更加严格的审核,而这也就提高了汇款者被怀疑、被拒绝的风险。毕竟,中国官方从来没有真正允许国人将境内的资金用于海外置业。

以上都只是小编的推测(并不构成任何建议),事情究竟会如何发展,还有待时间来检验。不过,考虑到外汇管制正在逐渐变难的这一整体趋势,各位想要在海外置业的买家最好尽快从国内转钱,以免夜长梦多。

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