【EB-5的风吹草动】这将是最后EB-5法案改革方案了吗!!!

2017年04月19日 佛山侨外公司



  4月14日,IIUSA主席Peter D. Joseph,发出一封邮件,号召EB-5行业在最后关头能够行动起来,推动EB-5变法改革成功。



1
国会状态:


  国会从4/5开始休会,4/25日复会,4/28要决定联邦政府的预算是否延期,只有短短3天时间;



2
搭车工具:


  前几次,EB-5的延期,都是通过CR(持续决议案)进行搭车的,而这次恐怕只能是AR(拨款法案)了。


  按照个人理解,CR的法案不会改动,会把一揽子预算继续维持下去,而AR就会重新做预算,法案会重新写,这个时候是否能继续把EB-5区域中心计划放入AR中延期,比能否不改动法案的前提下通过CR延期,风险就大很多。


  具体可以看下,EB-5区域中心计划的延期历史,如果正如Peter所指出的那样,这是15年12月份以来,首次联邦预算通过AR延期,那么EB-5区域中心计划能否延期,面临的挑战要比15年12月份之后的所有延期都会大很多。


* 本条为个人理解,对于美国联邦预算的法律流程还不熟悉,有错请纠正。



3
EB-5改革背景


  1. 国会当前有3个EB-5提案,包括关停的,包括延期的,但是都应该没戏;


  2. 国土安全部(移民局)的法规改革提案,因涨价幅度太大,遭到行业一致的反对;


  3. EB-5的6大机构,AILA(USCC - 美国移民律师协会)IIUSA、EB-5IC、美商会(USCC - U.S. Chamber of Commerce)、商业房地产圆桌会议(RER - Real Estate Roundtable)、EB-5乡郊联盟(EB5RA - EB-5 Rural Alliance),首次难得一致地反对移民局的改革方案,并且在积极磋商;


  4. 4月6日,参众两院的司法委员会,在Grassley和Goodlatte两位的牵头下,向参众两院的共和党和民主党领导人,递交了一份请愿书,呼吁不改革就关停;



4
EB-5改革动态


  1. 3月初,两大死对头,USCC和EB5RA达成妥协,提出一个方案(方案有不一致的地方,主要是是否保留TEA,别的分歧都已经妥协了),给国会。国会的大领导们很是重视,特别高兴的是,两个死对头能妥协了,但是参众两院立法委员会的领导们反对。


  2. 3月份底,IIUSA在继续努力推动改革进展,特别是当听到,众议院立法委员会的听证会上,Leahy同学表示,他和Leachy很快将推出新提案。不过,即便如此,现在看到的立场,似乎是推动移民局的方案落地,而不是立法改革。



5
可能性


  要么USCC和EB5RA的方案被采纳,要么移民局的方案在今年夏天落地,要么Leahy同学推出所说的提案,这是当前能看到的方案。


附:USCC和EB5RA的方案与移民局方案的对比



* USCC和EB5RA的妥协方案,请有心者仔细阅读,也许这将是最后改革方案了。


  为了EB-5长久延期,继续努力吧。。。

移民美国,找侨外:82135321(佛山)22381348(顺德)

收藏 已赞