H-1B今起收件 移民局却公布了新政策

2017年04月04日 美国中文网


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美国公民与移民服务局(USCIS)表示,今年的H1B申请收件已于今天(4月3日)起正式开放,所有申请人从今天起将停止加急申请的处理,暂停期拟定为6个月。


早在一个月前(3月3日),移民局就突然发公告,提前预警...这一个月的时间被外界普遍认为是川普政府的政策筹备期。

川普限雇外国人 

今天出新招


川普总统从竞选时期开始,就一直强调要接解决就业问题,不能让一些公司滥用H1B计划来引进高级外国工作者。去年3月他曾称:“我将永远结束使用H-1B作为廉价的劳工计划,并且绝对要求雇用美国工人。” 在宣誓就职之后的几天内也曾表示要对H--1B的抽签系统做调整,草拟了相关行政令,计划整顿工作签证,其中包括H1B、L1、E2和B1签证。这样的版本被解读出了好多版本,从废除H1B,竞价H1B,到11万H1B最低工资等等,今天也被广泛的认为是川普总统对于工作签证方案的一个非正式限期。


据悉,每年8万5的名额中,约有三分之二的签证送给了各大高科技公司,而这其中只有10%的人来自中国,70%的签证来自印度,所以工作签证的改革对于印度的留学生来说,将是翻天覆地的变化。


有分析指出,白宫对于工作签证类的新举措,采取的唯一行动就是今年3月份开始的暂停H-1B的加急申请。


新规同天推出

但是,就在今天申请开始的同一时间,移民局官网同时发布了一则重要通知:《以美国员工优先:USCIS宣布将进一步严厉打击H1B签证欺诈及滥用》

USCIS宣布从今天起,将对全国范围内申请H1B的公司和申请者的工作地点开展更有针对性的实地突击查访(site visits)这么做的首要任务就是要保护美国员工,打击H1B欺诈和滥用。

对于移民局无法通过商业广告验证业务信息的雇主; H-1B依赖性雇主(按照法规定义:H-1B工人比例高于美国工人)雇主向在另一公司或组织H-1B工作人员提交申请。这些都将被划为严查对象。


不过目前这一规定刚刚在网上公布,也不得而知移民局是否有具体相关细则,但是新规与H1B申请放在同一天,确实说明政府虽然暂时没有工作签证其他细则,但是也已经“上路”准备撸开袖子大干一场了。这到底会不会影响到合法移民?目前也未知。



计算机专业迎来“寒冬”


上周五晚些时候发布的备忘录指出,拥有学士学位的计算机程序员并非自动符合H-1B签证的要求——这也是对已经维持17年的旧联邦政策的推翻。目前雇主必须提供额外信息证明,他们希望雇佣的外国雇员除了至少拥有本科学位外,职位也必须复杂和专业化。


根据移民局的新规定,为了满足H-1B的申请条件,申请者必须处在“特殊岗位”,意味着这份工作复杂并独特,至少需要本科学位的人才能胜任。


有律师表示,立即生效的新指南会对符合H-1B的申请者造成一定困惑,也可能是将矛头对准低薪和基础职位者。H-1B的申请者通常需要阐述自己的指责,以及为何该岗位需要本科学位。


律师认为,一些周一递出申请的申请者,可能会收到移民局要求他们证明,申请职位确实无法找到没有学士学位的美国人。如果这样,那么雇主很可能没有足够的时间重新递出申请。连续多年,由于太多人申请H-1B,移民局都在开始收件一周内就宣布停止接件。


在加州,不论是谷歌还是初创公司,都非常依赖H-1B员工来填补工程师的岗位。硅谷湾区作为科技重地,各大公司一直认为H-1B工作签证名额太少,无法满足公司对高技能外国雇员的需求。


什么是H1B加急?

移民局针对一些特定的申請项目提供加急服务,其中就包括H-1B申请。使用此服务,申请人缴纳$1,225美金的费用,移民局就必须在15个自然日(calendar day) 內给出审理结果。每年不少申请人出于心焦或者各种考虑,愿意支付这笔额外的费用。这也给移民局的工作量造成了重负。


为何暂停加急?

哪些人受影响?


因为亚历山大...大家都想花钱买速度,所以忙不过来。


每年4月1日都是新一财年的H1B申请,每年的名额是65,000个,外加2万个留给美国硕士及以上学位的申请人。于美国和新加坡、智利两国之间有协议,这8万5千配额中,有6千8百个名额是给新加坡、智利这两国的公民的,所以实际上大部分朋友参加的抽签的配额是78,200。

H1B工作签证,是留学生毕业留在美国的第一块儿敲门砖,但是随着近年来经济的回暖,每年竞争越来越激烈。2014年,移民局在4月前5个工作日收到的案件申请总量是172,000份;2015年, 上涨到233,000份;2016,则是236,000份,接近名额的三倍。去年中国留学生的中签率甚至低至8.4%,H1B签证申请的激增,移民局一副亚历山大的样子。


哪些人将受到加急暂停影响


  • 抢占H-1B名额的申请。近两年来僧多粥少的状况依然在持续,预计今年递交申请的人数会比去年更多。办“加急”可以尽早知道申请结果,如果没有抽中H-1B名额,可以在五月左右明确结果,尽早做别的打算。可以说,加急申请在抢占名额的时候最是花在刀刃上的。


  • OPT很快到期。目前不加急案件通常审理时间大概需要四到六个月的时间。如果OPT只剩几个月,最好申请加急。


  • H-1B身份可能有问题,而换工作的。比如,在H-1B期间,有一段时间没有发工资,没有发足够的工资,等等。如果找到新工作,新雇主必须再为这位员工申请一个H-1B。有些处于这种情况的人不想办“加急”,担心“加急”会加快让移民局知道身份可能有问题,反而会更快收到拒绝新H-1B申请的通知,一下子就会失去工作。


  • 驾照快到期而且必须开车通勤的。很多H-1B身份持有人的驾驶证的有效期和H-1B的有限期是同一天。如果没有有效的H-1B批准书,驾照不能延期。如果驾照还有几个月就要到期的,H-1B延期申请应该走加急。


  • 急于出国旅行的。在OPT期间,回国探亲或到其他国家参加学术会议等,再回到美国的风险很大。因为OPT的真实含义是毕业后有选择性的实习,不是必须需要的实习。OPT期间仍属F-1学生,F-1学生是不能有“移民倾向”的。H-1B 工作身份,可以有“移民倾向”,到使领馆申请签证时一般不会被问及是否将来留在美国不回来,领事官员也不会因为申请人表示移民意图而拒绝发给H-1B签证。H-1B签证需要延期期间如果需要出差或旅行的,也最好加急申请,倘若现有的H-1B签证到期而延期仍未批准,有可能会被边境管理拒绝入境。因此,如果要离开美国再签证回美国,最好用加急的办法取得H-1B批准书后再离开美国。

(以上信息摘自:谢正权律师事务所


审核会加快吗

每年财年是4月1日,今年4月3日是星期一,所以今天是今年第一天提交H1B申请的日子,如果移民局在前5个工作日收到超过65,000的申请名额话,那么移民局将从第6个工作日起,不再接受后递交的申请,并从前5个工作日中已收到的申请里,随机抽取案件进行审理,也就是传说中的H1B抽签。



最早4月底就有消息

今年所有的申请者都会受暂停加急申请的影响。这种政策的实施,对于一般申请者来说是好事,因为审理速度会比以外更加迅速,最早在4月底最晚则在6月就能知道是否被抽中。但是对于需要H1B延期申请和更换僱主的申请,这可能要受到漫长的等待和煎熬。预计处理时间则会长达8个月之久。


这对于一些有GAP的人来说也不是好消息。毕竟相关企业为了避免受到影响,可能在录用员工时尽量选择就业时间没有中断的候选人,或者具有实用技术的人才。


最后,笔者提醒所有申请者,川普上任后,关于移民的信息较多,需要申请H1B的小伙伴们,请注意关注移民局和劳工局网站,要以官方信息为准哦。我们也会为您带来最新的相关信息。



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