摘要
矫正这场‘灾难’是英国最重要的政策挑战,远远超过英国退欧。英国政府应该借助高层次努力,以找出问题和原因,并制定对策。国家的未来取决于此。
英国“脱欧”将对其原有的金融中心地位造成怎样的影响,此间舆论存在着不同的看法。
一方面,因英国退欧的不确定性以及交易成本偏高,抑制了对伦敦高端房地产的需求,从而导致伦敦中心区的房屋价格出现2009年以来最大幅度的下跌。《泰晤士报》所做的一份调查发现,外国投资者正在大量买入英国新房,遍布全英,而核心原因正是英镑持续下跌带来的机遇。
自09年金融危机以来,伦敦买房者高涨的回报率
另一方面是来自银行等金融界的发声,英格兰银行(英国央行)行长卡尼日前说:“如果英国在得不到贸易协定的前提下离开欧盟,可能会对整个金融业产生影响。”英国《每日邮报》报道说,美国高盛集团、英国汇丰银行和瑞士联合银行集团等纷纷表示,由于“脱欧”产生的影响,他们或将一些岗位迁出伦敦。
英格兰银行(英国央行)行长卡尼
此外,欧洲银行业管理局2011年1月1日成立于伦敦,成立伊始就继承了欧洲银行监管委员会的所有职责和功能,是欧盟层面负责对欧盟内银行业实施监管的职能机构。英国《卫报》报道说,如果这一机构从伦敦剥离出去,伦敦作为国际金融中心的地位将被弱化。英国《每日快报》称,无论最终结果如何,这些行动本身都足以对伦敦的国际金融中心地位造成冲击,如果失去欧洲银行业管理局总部,英国的损失将更大。
“伦敦作为全球金融中心的地位不会被动摇”
英国伦敦金融城持乐观态度。金融城政府政策和资源委员会主席博利特表示,英国启动“脱欧”程序后,金融业前景比先前预期有所改善,计划迁出伦敦的金融业工作岗位并不多。伦敦金融城市长庞安竹也称,英国金融界的现状不会因为“脱欧”而发生变化,英国金融业的传统和核心地位将在英国离开欧盟后得以保持。
确保伦敦国际金融中心的地位、使“脱欧”后的英国金融依然保持活力,是英国政府的重要考量。英国“天空新闻网”评论称,英国已经打响了一场“金融保卫战”。
据英国广播公司报道,英国央行已致信英国多家大型金融机构,敦促后者为英国脱离欧盟的“全部可能性”制订计划,以应对可能出现的“最糟糕的结果”。卡尼4月14日表示,“应急计划”的目的,是令在英国经营跨国金融业务的数百家银行、保险公司和金融机构能够应对“脱欧”导致的各种可能性,防止金融稳定受到威胁。
与此同时,英国央行金融政策委员会指出,英国启动“脱欧”程序可能冲击资金流动性,并可能加大银行架构的复杂性,目前正在“考虑适宜的缓解方法”。
据英国媒体报道,伦敦金融界希望英国“脱欧”后,英国能够在欧盟“等价”体系下运营英国资本,英国希望欧盟能授予非欧盟企业市场准入权,并遵循与欧盟国家一样的规则。
中国银行伦敦分行行长孙煜在接受本报记者采访时说,虽然英国金融面临一定的不确定性,但整体而言,伦敦在政策法规、金融人才、营业时区等方面占据明显的优势,加之其深厚的历史积淀,伦敦作为全球金融中心的地位短期内不会被动摇。
中国银行(英国)有限公司执行总裁孙煜
英国金融服务业认为,退出欧盟后首要任务是保留英国金融业在欧盟开展业务的牌照资格,离开欧盟能够给予英国金融业更多的自主空间,但也将使英国与欧盟国家涉及金融的贸易往来,制度和监管更加复杂。
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