2017年04月17日  来源：人民日报

　　自棉花目标价格改革试点政策实施以来，虽然提质增效效果显著，但是新疆棉花行业依然难以摆脱种植成本偏高、产能过剩以及高品质棉花不足的状况。作为棉花的优势产区，如何发挥优势，将产业做强？业内人士指出，破解国产棉成本高、品质不高等问题，以提质为关键的供给侧结构性改革才是必由之路。

　　2014年，实行3年的棉花临时收储制度退出，取而代之的目标价格改革试点旨在让棉花回归市场定价。几年来，价补分离机制正在逐步形成。但是棉价下跌，也让棉农增收承压。与此同时，随着国内纺织企业转型，棉花产业链的下游对高品质的棉花需求量不断加大。但高品质的棉花产量不高，有效供给难以对接需求，成为新疆棉花产业的发展瓶颈。降成本、提质量已是迫在眉睫。

　　同时，农业机械的研发也是亟须解决的问题。据有关人士介绍， 棉花生产全程机械化是一项复杂的技术体系，难度和工作量特别大。国外成熟的棉花生产全程机械化技术不能完全适应新疆的要求，我国棉花生产机械化技术研发还有不少路要走。

　　如何破解高等级棉短缺与低等级棉过剩的两难问题？有业内观察者认为，新疆棉花产业要瞄准中高端需求，调整产业结构，突出“优”字。

　　去年8月，中国棉花生产发展研讨会在新疆轮台县举行。与会专家认为，新形势下，我国棉花生产面临品种改良、机械化、精准化、标准化的挑战，其中良种研发是下一步生产升级的关键。