加拿大新护照系统超出预算$7,500万!在线续签又要延迟了..

2017年09月21日 加中国际集团


早在2014年的时候,加拿大政府推出了“护照程序现代化计划(Passport Program Modernization Initiative)”,主要目的是,缩短发行加拿大护照的时间,降低护照成本。之后,该计划就一直“如火如荼”的进行着,然而,截至目前为止,该计划已经超出政府预算高达$7,500万!实施进程,也十分“加拿大”,远远落后于原定计划。

据CBC报道,针对此计划进程缓慢且严重超支的情况,有相关人员解释称:“从一开始我们就低估了这项计划的复杂性,就目前来看,我们的项目管理能力和专业知识不足以完成该项目的复杂性和规模。”

2017年1月份,对新系统的初步测试显示,它实际上并没有减少发行护照的时间,反而是增加。另外,新护照系统加入的“Phoenix payroll”系统,更使其陷入延迟和成本超支的困境。

据悉,此计划于2013年12月首次获得批准,预算为1.021亿,预期5年完成,预计在2018年6月份就能全面实施。

事实上,加拿大政府从2013年7月就已经开始着手实现这项计划。据加拿大移民、难民及公民部(Immgration,Refugees and Citizeship Canada,简称:IRCC)称,此计划至少需要花费$1.76亿,并且可能不会按照原计划于明年完工。目前该计划的报告称:“项目进度正在审查中,原计划的活动将在以后重新进行。”

之前也有报道称,2015年5月9日开始的新系统首次测试显示,该系统至少有1500个护照易受欺诈的篡改。尽管有官员警告说这是一个重大的安全隐患,但还是进行了测试,在2015年的夏天,该部门暂停了对新系统的使用,因为新系统在首次测试中,出现了上百次的故障。另外,有问题的1500张护照,也没有发给任何一位公民。

2013年,5年护照的费用由$87增长至$120,10年护照费用为$160。据最新报道,2015年至2016年,护照项目产生了$2.53亿盈余。但不同的是,加拿大人所支付的护照费用,将直接为现代化项目提供资金,而不是用于一般的税收。护照费用远远高于制作文件的实际成本,盈余部分可以用于改善护照发行的过程,包括现代化项目和超支的预算等。

但是,目前越来越多的加拿大人持有10年护照,也就是说,续签的人数较少。IRCC从明年开始,收入将大幅度下降。所以,该计划将在明年之后开始累积盈余,以免出现财政赤字。

目前,IRCC正在使用新系统发行另外两种文件类型,包括身份证和难民旅行证,以及仅用于监测目的的少量常规护照,现有的传统IT系统即将结束。

IRCC发言人Beatrice Fenelon表示,下一阶段的现代化项目将在2018年12月完成,但是在线续签护照可能还需要再等待一些时日。

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