纽约东京伦敦巴黎香港台北的地铁为什么不安检?

2017年09月27日 加拿大留学移民网


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北京地铁安检始于奥运会,上海地铁安检始于世博会,深圳地铁安检始于大运会,如今,广州地铁也即将实现“过机”安检。


进入2017年,国内地铁普遍力推“人物同检”,除了随身携带的箱包外,乘客本人也要接受安检。其中,个别乘客包中带有液体饮料,被检出后,安检员会让乘客喝一口。


相比之下,纽约、东京、伦敦、柏林等国外一些城市地铁普遍没搞安检。特别是纽约地铁,时常面临恐袭威胁,但依然认为高峰时期地铁安检“根本做不到”。这是为什么?





1

上下班高峰期,地铁安检难以实现100%安检,反引起安全隐患


 国内乘客大多已习惯搭乘地铁“过机”安检。北上广深之中,目前只有广州采取的是手持探测仪检查,对乘客快速通行影响最小。


然而,广州地铁安检即将全面升级。 8月8日,广州地铁挂出招标文件显示,将耗资近27亿元,采购855台安检设备,雇用1 .2万名安检员。资金来源为企业自筹资金和财政资金。


与目前相比,广州地铁安检升级措施最直观的变化在于将在地铁站增加了X光安检机、安检门、台式液体探测器,类似北京、上海、深圳等城市的做法。


图为高峰时段,北京地铁在进行安检


 “逢包必检、逢液必检、逢疑必检”,对越来越严格的地铁安检,市民的看法日见分歧。有人说:地铁安检是没办法的办法,宁可被当成嫌疑人安检,也不愿意摊到身上变成百分之一百的悲剧。上班族的反馈相对消极:绝望……高峰期估计从进地铁站到上车得要10-20分钟。


高峰期从地铁站到上车至少得10分钟


事实上,人流高峰时地铁普遍“检包不检人”,乌央乌央的人群、焦急的上班族容易一拥而上,这时地铁安检往往难以实现100%覆盖,漏检不时发生。


即使安检覆盖地铁也不见得完全安全 / 图片来源于微博


随着全国地铁推行“人物同检”,地铁安检升级到高铁站标准,可以预计上下班高峰期地铁拥堵将增加。国内地铁在设计之初往往没充分考虑安检因素,像北京有 80% 的地铁车站在规划设计之初没有设计可容纳大量乘客排队的安检区域 。


事实上,地铁安检人为造成的拥堵,已经形成安全隐患。前两年,在北京一个地铁站上百人等待安检排起长龙,当时春节刚过,有人在人群附近扔了一串鞭炮,引起排队人群恐慌,推搡之下导致多人受伤。


图为北京地铁安检排队


2014年8月16日,深圳地铁全线常态化安检首日。虽然是周六,但坪洲地铁站乘客从站内排到站外,一度30分钟不能进闸。随后,不耐烦的人群开始起哄、“冲过去”,导致安检崩溃。




2

纽约地铁运营方认为覆盖100%的安检“根本做不到”


相比之下,经常面临恐袭威胁的纽约地铁,却常年坚持不搞安检,这令人好奇。


近日,美国《世界日报》报道称,美国“9.11”恐袭事件将届16周年,其主谋基地组织最近再度扬言要发动另一波恐袭,并称将以美国铁路系统为主要攻击目标。其中,纽约地铁每天搭乘人次频繁、安全检查松懈,被基地组织描述为“很简单就可达目的”的恐袭。


对此,纽约市警表示,纽约十几年来一直都是恐怖组织扬言的攻击目标,已做好戒备。

纽约州长葛谟(Andrew Cuomo)表示,“纽约常常被威胁,但是我们已经处理这个情况十多年,已经做好万全准备。”大都会运输署(MTA)也提醒民众,如果看到可疑人物或事一定要举报。


历史学者雪珥研究发现,纽约地铁不搞安检,一是运营方认为安检成本过于高昂,二是实现100%覆盖的安检“根本做不到”。


纽约地铁内并未见到有安检设备


根据“纽约大都会交通局”(New York Metropolitan Transportation Authority)2011年的官方统计,纽约地铁的日均客流量为528.4万人次。如此计算,则1684台安检机平均每台每天要安检3137.8人,按照1天24小时平均,则每分钟要安检2.18人——这当然是不可能完成的任务,尤其在高峰期,每分钟安检人数会飙升到5到10人。


也即是说,纽约地铁运营方认为,在庞大的人流量之下,实施地铁安检,要么会导致地下铁交通系统超级拥堵甚至崩溃,要么高峰时期安检将“形同虚设”。


纽约地铁内未见有安检设备


可以拿北京地铁来对比。2017年1月,《北京日报》报道称,地铁官方曾经测算过,平均每名乘客通过安检门并经过手检的时间不超过20秒。上下班高峰期,在北京动辄一个地铁口排队人数超过100人的情况下,如果严格执行“人、物同检”,这意味着乘客排队进站时间要在30分钟到60分钟之间。


地铁站往往空间狭小,难以像高铁站一样同时开放10到20个安检口。上下班高峰期间,有多少人能忍受地铁安检跟搭乘飞机一样的安检时间?




3

除了安检,还有别的办法保障地铁安全


日本新干线同样没搞安检,即使发生纵火事件后。


2015年6月30日下午,日本发生了一起罕见的新干线列车纵火事件。在东京开往大阪的新干线列车上,一名70岁老人点燃携带的汽油自杀,导致邻座一名60岁女性被烧死,另有20余名乘客因吸入二氧化碳或跌倒而受伤。


事后,日本的国土交通省紧急下令,要求铁路公司对乘客携带的物品要进行严格检查,防止此类恶性事件的再度发生。


东日本铁道公司却拒绝了政府的要求,并认为:东京车站一天的进出车次是4000次,客流量是120万人。如果这么多人全部要实行安检的话,那么会因此耽搁乘客的乘车,造成大量乘客的拥堵,无法保证新干线和城际列车的准点安全,导致整个车站的管理运营出现瘫痪。  


每天从周边城市到东京市中心来上班的人达到了600万,这600万人都不是开私家车来上班,都是利用地铁轻轨上下班,如果在每一个车站都实行安检的话,那么整个东京首都圈也就陷入瘫痪,因为车站多达1800多个。


目前,香港最新的港铁客流量为590万人次/天(参考2017年1月客流量),几乎是深圳公布数据的一倍,但是在香港,地铁乘客却无需接受安检。


2017年2月10日,香港地铁发生纵火事件。一名乘客在车辆进站前点燃易燃液体,当时造成包括嫌疑犯在内的多人重伤。


图为发生纵火事件的香港地铁


对此,全国人大代表、香港立法会交通事务委员会主席田北辰认为,纵火事件的确暴露出了香港交通系统还存在安全漏洞,但是效仿内地进行安检没有必要。他进一步说:“开放式集体运输系统之下是绝对不可能做到百分百安检的,那只会让整个集体运输系统瘫痪,这样就失去了原意。”


曾任九广铁路公司主席的田北辰认为,可以尝试的做法,是加强主要地铁站点的巡逻警力,配合监控系统,进行点对点的安全隐患排查。他表示:“通常有预谋行动的人,不可能淡定地站在地铁站里,多数都会慌慌张张望东望西,如果在监控下看到这样的情况,配合巡逻警力,就可以锁定目标。”


回到纽约地铁,面临恐袭风险,美国人对安全问题丝毫都没有松懈。地铁站、火车站和车厢内,都会不断广播或者张贴布告,要求乘客发现任何可疑物品立即报警。


"see something,say something"(发现可疑,及时报告)似乎是美国最常用的官方标语。


相比之下,过于依赖地铁安检,也容易形成安全隐患。毕竟,地铁安检没办法做到像机场安检那么严格。


柏林地铁部门负责人沃尔夫冈表示:“开放式地铁安检是对人的基本信任和尊重。”乘客不会为几欧元的票钱毁了这种信任。


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