《星岛日报》拨款严重不足 温哥华公立教育体系已崩坏

2016年05月03日 加拿大多伦多高中留学与监护



    上图为家长在温哥华的公校外面请愿

    温哥华市公立教育局计划通过关闭学校、裁减教师,或者删减科目和课程来省出2400万开支的预算案,昨天遭到投票否决。对于这个结果,老师和家长们大声叫好——再穷不能苦孩子,教育开支,怎么能省?!

   温市教育局:BC省府教育拨款严重不足

   温哥华教育局表决预算案的特别会议于昨晚7时在温东Gladstone中学举行,最终9名学委以5:4的结果否决了这份削减开支的预算案。

    在投票前公布的一项民调结果显示,64%温市受访者反对教育局关闭学校,或者删减科目或课程来节省开支,73%受访者则认为,当局不应要求家长直接或通过筹款活动,来负担部分基本教育开支。

    温市中学教员协会主席布朗表示:“省府说温哥华教育局经费短缺是教育局本身的财政管理问题、而非省政府的责任,温哥华市民不接受这种说法! 省府这种态度就是对学生不负责任的表现。”

    投下反对票的学委黄伟伦接受《星岛日报》记者访问时表示,现在如果不出来反对,教育局预算短缺情况会继续恶化,“省府拨款严重不足,过去10年我们不得不削减8,000万元,而这样的短缺情况越来越严重,这次已经到了临界点,如果再不作出表态,未来的情况不堪设想”。

    他还说,温哥华教育局此前举办过5场公听会,包括家长、教职员工等150人出席,多数人都不满意这个预算案,“在我担任学委的17年中,我是首次看到这么多人反对一个预算案,这也反映了现在情况的严重性”。

    卑诗大学(UBC)教育系副教授斯塔克认为,BC省的经济发展,不能以损害下一代教育为代价,“省府过去一直强调要关注经济发展,但不能长期忽视孩子的教育发展,省府也要实实在在给教育系统拨款,而不是光指望想像中的液化天然气计划”。

     根据《学校法》,教育局如无法达成平衡预算,学务委员们可以再要求省府增加拨款,但是,如果平衡预算通过不了的话,省府就有权解散教育局,并裁掉所有学务委员,然后委任一名行政人员接管教育局,直至下一次市选,而这名行政人员就会直接削支以达到平衡预算。

    BC省府教育厅:学生少了开支也该减

    温哥华教育局的财政预算4.77亿元,但面对2400万元的空缺该如何填补,双方存在巨大的分歧。教育局指责BC省政府的拨款不足,省政府则认为教育局在面对学生人数减少情况下,应作出关闭学校和其他困难但有必要的缩减开支决定。

    对于预算案被否决,BC省教育厅长贝尼尔昨晚发声明表示失望,他辩解说,省府今年在温哥华公共教育上的投资是破纪录的,比2001年增加了20.5%,即使同比学生人数减少了6000人,“温哥华每年有3700万元本可以花在服务上,但以往多届的教育局却宁愿把钱浪费给空荡的教室开暖气”。

    而投下同意票的无党派学务委员罗伯逊说,原本是为了学生设想,希望学生能继续获得世界级的优质教育,“我现在希望教育厅长能与民选的学务委员们合作,找出温哥华教育局‘结构性预算问题’的合理解决方法。今时今日的财政困局,是因为前两届教育局不肯下狠心的决定所致,比如,这10年来温哥华的学生少了数千人,而教室空置率却比BC省其它城市要高得多”。

     解决赤字的其中一项提议是向学生收费来筹款,由家长或学校家长会去承担拨款和教育服务开支之间的差额,问卷调查结果显大部分(73%)民众不同意这做法;另一项建议是关闭最多25间学校,不过有58%受访者不同意关校。

    昨天亦有不少反对预算案的家长及教师到场声援,教师克莉丝汀· 盖格农表示,自己对结果并不特别感到开心或是难过,因为未来教育局势必将面临经费持续被删减的状况,但她相信这次的投票结果可传达正面信息,让省府知道公立教育体制已经崩坏。她还指出,省政府不断减少公众教育的经费,但却提供大笔资金给私校,这样的做法非常荒谬,“省政府这么做不是让我们普通人为富人买单吗?”

    无论如何,这2400万的赤字必须得填补上去。你觉得,这笔钱该由谁来出?

Jack点评:

1,中国家长看到加拿大这种下级和上级的掐架目瞪口呆,因为在中国下级都是服从上级,就算不满也是在私下表达。但是在加拿大这种民主体制,只要是为老百姓办的事情,都是公开的,你可以看到省长和省长之间舌战,部长和部长之间舌战,议员和市长时间舌战。

2,在中国,就算是有类似的上面这样的有争议的关于政府部门的新闻,普通公众也是不可能从媒体上面公开看到的,因为这些信息不需要公众看到,公众看看19:00开始的《新闻联播》就可以了。

3,加拿大每个省都有自己的教育法律或学校法律,几十年以前就把可能出现的问题,如何应对问题,通过立法的方式来规范了,大家都在法律范围内做事情,多了一些法制,少了一些人治。因为有法律约束,有争议的问题,就是局长,市长,省长说话都没有用,必须按照法律规定,走相关的程序。

4,加拿大每个公立教育局都有民选的教育委员,可以部分理解成是这个教育局的人大代表,或这个教育局的行风监督员。教育委员是在这个教育局辖区范围内通过居民投票选举产生的,每个教育委员代表一个选区,选区居民遇到和学校或教育局有关的问题,不能解决的时候,居民就去向教育委员反馈或投诉。教育局的重大事情,需要教育委员来投票表决,教育委员是连接选区居民和教育局的桥梁。

     Jack将会用独立的思考和独立的视角,带给你不一样的声音和信息。


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