加拿大教育储蓄RESP竟然“劫贫济富”?

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收藏文章 赞一个 已赞 2016-04-29 加中国际集团


关于加拿大联邦政府的注册教育储蓄计划(Registered Education Savings Plan, 简称RESP),多年来一直被抨击实际上更多地帮助高收入家庭,而对于贫困家庭的帮助却不尽人意。最近,一家联邦调查公司的研究结果证实了这一批判。

据一项内部评估显示,加拿大政府每年拨款超过8亿加元,通过联邦教育储蓄项目(Canada Education Saving Program)来补助加拿大居民的子女教育。然而,报告显示,在这些拨款补助中,约一半由年收入在9万加币以上的家庭获得,约三分之一由年收入12.5万以上的家庭获得。


注册教育储蓄计划(也被称为“教育基金”),是加拿大政府依据所得税法(Income Tax Act)设立的一项教育资助计划,目的是鼓励家长为子女将来接受大学或专上教育积攒储蓄。

根据RESP计划,为了鼓励加拿大家庭为孩子未来接受高等教育进行存款,联邦政府根据家庭投入RESP 的金额提供相应补贴,上限是每年每个孩子可得到500加元的教育津贴,相当于20%的即时投资回报。需要注意的是,与注册退休储蓄计划(RRSP)不同,RESP不能在当年报税时申请抵税,但是,RESP计划中储蓄以及投资所带来的收益是免税的

然而,在这种体制规定之下,该项目对于那些有能力进行储蓄的富人跟更有利,而年收入不高的家庭没有能力进行储蓄,因此也很难从中受益。政府出台这样的项目,原本的目的是为了让更多需要帮助的家庭受益,然而这种重富轻贫的体制,导致富人锦上添花,却不能给穷人雪中送炭,因此,多年以来RESP不断遭到各方的抨击和批判。


早在2002年和2008年,UBC大学的经济学家Kevin Milligan就曾对RESP提出质疑,称在RESP体制下,受益的富裕家庭的数量是贫穷家庭的3.5倍。如果贫穷家庭想要从RESP获益,就需要从其他的生活日常开销中节省下来一部分钱,再投到教育储蓄计划中,这对于原本就很拮据的家庭来说,是很难做到的。

在3月22日公布的自由党预算案中,特鲁多增加了低收入家庭学生的补助,放宽学生贷款的还款要求,但唯独对于RESP条款,没有任何的变动和更改。最新的报告一出台,引起了各界的广泛响应,呼吁政府尽快调整RESP,让需要帮助的人能够切实受益。

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