澳政府与银行签署保密协议,因税率提高,各种费用将全部转嫁给消费者和储户

2017年05月18日 新阿德莱德


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编辑 | A.


前情提要


澳洲联邦政府财政部长莫里森(Scott Morrison)5月9日公布了2017/18财政年度预算案,这是联盟党特恩布尔政府的第二个预算案。其中,各大银行成了整个预算案最大的“输家”。


预算案中提到,自7月1日起政府将针对大银行的存款征收新税。凡对金额在25万澳元以上的存款,银行需要多付6个基点的税。新税主要影响到前五大银行,他们的存款约在1000亿澳元以上。澳大利亚最大的四家公司,即四大银行,外加麦格理银行,都将被征税并严格遵循新的监管机制。


莫里森预计此项税费会在未来四年为政府录入62亿澳元税收,并使预算案转亏为盈。此次增收银行税弥补预算案亏空计划一出,银行方面利益受到损害,坚决反对,并放出豪言称若是政府要强手这笔税款最后必然是消费者出钱。


联邦银行

“这笔钱不会凭空就被“消化”掉,这是一个糟糕的政策,我们需要叫停。”

西太平洋银行

“这场斗争会伤害到所有的澳大利亚人,这是一笔偷偷伸向所有公民口袋的税钱。”

澳大利亚国民银行

“这不仅仅是一比向银行征收的税,更是一笔向全澳人民收的钱。”

澳新银行

“这是一笔向所有澳大利亚人收的亿元巨款。”


文章回顾:

解析 | 2017-18澳洲预算案出炉

澳洲四大银行与政府开撕!60亿澳元税款将从你的账户中扣除!


 后续报道--

征收银行税,最后一定是会是消费者出钱


澳大利亚2017-18联邦预算案中拟对五大商业银行征收0.06%的银行债务税(bank levy)。


如果新增征税款由银行承担:

澳新银行(ANZ)因盈利能力较低、外国存款份额较高恐成最大“受害方”,预计其未来将不得不支付2018年利润的5.9%,即4.17亿澳元。而联邦银行(CBA)则可能要支付其利润的3.9%,国民银行(NAB)和西太平洋银行(Westpac)则可能需要支付利润的4.9%和3.9%。受影响最小的可能是麦格理银行(Macquarie Bank),预计其可能仅需要支付利润的3.4%,约7700万澳元。

银行税可能导致银行系统风险上升。这一举措反过来等于在鼓励银行采取更为冒险的行为。银行税会影响到银行的税后利润,因此可能会引发债务违约上升的风险,因此银行无论如何都是不愿意出现这笔税务的。

 

但是,如果这笔税务的出现无法规避,银行是否会将新增税收成本通过提高利率和/或手续费的方式转嫁给消费者?


我们来看看银行总裁们对这笔税款的回应:

对于新增债务税,澳大利亚国民银行(NAB)明确表示将不会由股东全权买单:“债务税针对的不仅仅是银行,对于每个受益于银行业的每个澳大利亚人和银行业从业人员都将受到影响。这其中就包括NAB1000万客户、57万股东、和那些通过退休基金间接持有NAB股票的群体,还有1700名供应商和NAB3.4万名员工。债务税不可能由银行自行吸收,上述所有人都会将共同承担。”  



澳大利亚银行体系属于集约化程度较高的类型,一般而言,银行集约化越高,银行转嫁给客户的税额成本越多,银行股东所承担的税额成本越少。集约化程度越高的银行体系,客户所拥有的选择余地就越少,在各银行之间转换的机动程度也就越低。反过来,大银行在拥有更多市场定价权的同时又不用承担客户流失的风险。相信这也是四大银行敢于“奋起抵抗”的原因之一。


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哪怕有总理一句:“大家一定要抵抗银行的霸凌,如果他们转嫁费用给你们,大家一定要换银行!”可是大家又能换到哪里去?换到连ATM机都找不到的不知名小银行?这显然也不够现实。


由此我们不难得出以下的结论,即澳大利亚银行至少会通过提高贷款利率和/或手续费的形式将部分银行税成本转嫁给用户。


银行一直都在和政府强硬表态,政府也不甘示弱频频出招,但是最新的一则新闻却让大家大跌眼镜,在经过无数次“扯皮”之后,澳洲政府竟然直接强制要求银行签署新税收的保密协议...史无前例,也使政府与银行之前的关系进一步开始恶化。


澳大利亚银行家协会(Australian Bankers Association)首席执行官Anna Bligh周三时表示,一项不良税收而今成了秘密税收,决策过程令人震惊,没有最坏只有更坏。    


Bligh直言,“保密协议意味着该立法草案将不会对公众、媒体、议会、消费者、股东和董事会公开,那么立法将无法保证金融部门的福祉得到重视。这项新税收政策根本只是财政部拍脑袋决定的,完全没有考虑到主要银行的消费者将受到多大的冲击。如今又来一项保密协议,这使得五大银行对政策的公正性更加担忧。”  


一旦保密协议签署,在政府向议会公布立法草案前,公众将对其一无所知。


银行业中另一位熟悉特恩布尔政府规定的人员则称,一项糟糕的决议正在继续发酵升级中,政府希望通过保密协议阻止银行继续谈论新税收政策。


就目前的发展势态来看,澳洲政府更可能是铁了心要筹到钱,弥补预算亏空。故意不事先跟银行“打招呼”,杀个措手不及,不给银行转还的余地。   而接下来,就是一场“挑软柿子”的博弈,澳洲政府铁了心将选民心目中“富可敌国”的银行作为“软柿子”。而银行呢,如果不能扭转局势,就很可能也开始挑自己的“软柿子”,将损失降低到最小。  


只希望,在澳华人不会因为“房产投资者”、“海外投资者”、“贷款中介从业者”、“银行客户”、“银行员工”这样的身份成为银行的“软柿子”吧。


新闻来源:Financial Review


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