美军舰这次南海巡航,耍了个新"花招"

2017年05月26日 美国中文网


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时隔7个月以后,美军又在南海“行动”了。美东时间5月24日,美军太平洋舰队阿利·伯克级导弹驱逐舰“杜威号”(USS 105 Dewey)开赴南海美济礁12海里水域。这不仅是美军自去年10月以后,也是川普1月上台以来首次在南海巡航。

阿利·伯克级“杜威”号导弹驱逐舰


对此,中国国防部和外交部双双做出回应:

中国国防部发言人任国强:(北京时间)5月25日,美国“杜威”号导弹驱逐舰擅自进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域,中国海军“柳州”号导弹护卫舰、“泸州”号导弹护卫舰对美舰进行识别查证,并予以警告驱离。中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。对于美军方这种炫耀武力,推动地区军事化,且极易引发海空意外事件的行径,中国军队表示坚决反对并已向美方提出严正交涉。一段时间以来,在中国和东盟国家共同努力下,南海局势正在趋稳向好。但美方的错误行为使南海趋于好转的局面受到破坏,不利于南海的和平稳定。当前,中美两国两军关系处在发展的重要时期。我们认为,健康稳定的中美关系符合双方的共同利益,需要双方的共同努力。我们要求美方采取切实措施改正错误,为两国两军关系的发展增添正能量。美军的错误行为只会促使中国军队进一步加强能力建设,坚定捍卫国家主权和安全。


中国外交部发言人陆慷:我们强烈敦促美方立即纠正错误,停止采取损害中方主权和安全利益的挑衅行为,以免影响地区和平稳定和中美合作大局。他还表示,当前在中国和东盟国家的共同努力下,南海形势趋缓降温,并不断呈现积极发展态势。美方上述行径严重干扰有关对话协商进程,损人不利己。


美军太平洋司令部司令哈里斯


除了25日在南海巡航,美军近日在东海也是动作频繁。17日,中国两架苏30战机在东海上空拦截一架美军侦察机,双方飞机一度只相距46米。其中一架中国战机还“亮剑”,对美侦察机作了一套“桶滚”的战术动作,示意对方赶紧离开。就在同一天,美军太平洋司令部司令哈里斯受日本自卫队统合幕僚长河野克俊之邀,与后者一同登上与那国岛,并声称“钓鱼岛适用于《日美安保条约》第五条,美军将像守护北海道一样守护钓鱼岛。”


各方认为,美军近期在中国家门口活动频繁,这似乎是在向中国发出强硬信号。中国军方对此回应:

大家都知道,4月6日至7日,习近平主席与川普总统在海湖庄园进行了元首会晤,达成一系列重要共识,为两国关系的长远发展指明了方向,也为两军关系的发展规划了蓝图。习主席指出,两军关系是中美关系的重要组成部分,军事安全互信是中美战略互信的基础。中国军队将坚决贯彻落实两国元首达成的重要共识,与美方建设性地管控风险、妥处分歧,不断增进两军互信,保持两军各级别交往、发挥好各种对话磋商机制的作用、用好并不断完善两大互信机制,推动两军关系在新形势下取得更大进步。


话题回到上个月的习川会,当时双方讨论的主要议题之一就是朝鲜核问题。川普需要中国在朝鲜问题上帮忙,他也公开表示会在双边经贸等问题上对中国做出让步,他也确实这么做了。

川普不想和中国在南海问题上撕破脸,这也是多方一致认同的。不过,美军方此番突然得到白宫的批准在南海行动,这似乎看来就巡航南海以及针对中国的态度一事,在华盛顿明显出现了“鹰派”和“鸽派”。“鹰派”的代表是军方、战略智库等所谓的“高层精英智囊”,而“鸽派”就是川普政府。“鹰派”主张美军继续发挥在南海的影响力,延续奥巴马政府的“重返亚洲”“亚太再平衡”战略;“鸽派”主张美军在南海低调行事,在其他问题上同中国相互合作、竞争。今年年初,川普任职以来,美国军方已经提出申请,恢复在南海的“航行自由”行动,不过并没有被批准。而在本月初,军方提出的相同的申请也被回绝了。然而这一次,川普向军方妥协了。



值得注意的是,这次美军的行动,不仅是沉寂一阵之后的简单恢复,而且是“加了料”的。与之前只是打着维护航行自由旗号的理由不同,美国匿名官员透露:美军这次在南海美济礁海域航行时,还进行了一个“船员落水营救”的演习

阿利·伯克级“杜威”号导弹驱逐舰


要知道,此前几次美军军舰进入中国12海里领海,都是“无害通过”——不停留、武器收得好好的、像一般商船那样通过。但这样,相当于间接承认了中国的领海主权。这次故意在通过时搞个演习,美国军方称,就是为了向北京表明,“中国在美济礁海域并没有领海主权。”


无害变“非无害”、自由航行变军事行动,显然是刻意为之。这是近来美军在南海最大胆的军事行动,无疑也是最接近中国底线的。那么,在华盛顿把局势升级后,北京的回应,是否也会“加码”呢?


要知道,美国在南海搞所谓“自由航行”,一般是总统定原则(批准行动),军方在负责具体执行时有比较大的自由裁量权(什么时候、以何种方式实施)。但这次,说得严重点,五角大楼的执行方式(边通过边搞演习)已经改变了动作的性质。这是出自总统川普的本意,或至少得到了他的谅解?还是在川普不知情的情况下,五角大楼私自加的料?


如果是前者,那说明川普又开始“打算盘”了;但如果是后者,那说明军方和川普的心思不一致,甚至川普可能对军队有点“失控”了——这对他、对美中关系来说,可能是个不小的麻烦。





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