中国提高糖类进口关税 澳洲或将寻求其他市场

2017年05月24日 墨尔本华人


中国商务部周二宣布,

政府将对超出国家配额的进口糖类

征收更高的关税,

总计95%,

这可能迫使澳洲生产商寻找其他买家


虽然中国是澳洲糖类出口的第四或第五大市场,但18个月前生效的中澳自由贸易协议却不包含糖类。


澳洲每年向中国出口约20万吨糖,总出口量约为350万吨。巴西和古巴是中国的较大供货商。


中国八个月前在世界贸易组织条例下进行了“保障调查”,以保护其国内的甜菜和甘蔗种植业,其生产成本约为世界市场价格的两倍。


在世贸组织规则下,中国将进口配额限制在194万吨左右。在配额内(不是由国家分配,而是由进口商分配)的关税率为15%。但所有超过配额的合法进口糖类都要缴纳更高的关税45%。根据商务部宣布的新规定,超额进口糖类的关税将翻一番,达到95%。


中国国内每年约生产1000万吨糖,远低于国内的需求,进口需求预计达到500万吨。



到目前为止,澳洲对中国的糖类出口都是在配额内,所以税率是15%。周二,澳洲糖业领导人表示,他们曾与中国的调查人员合作,其中包括聘请律师帮助介绍行业案例。


甘蔗种植者协会(Canegrowers)经济主管兼澳洲糖业联盟(Sugar Alliance)的贸易和市场准入业务经理梅尔斯(Warren Males)表示,中国的“国内生产效率相对较低”,这应该是调查的主要议题。


他表示,这一改变增加了通过中国曲折的南部边境向国内走私糖的动力。这一举措引发了关于将糖被作为“敏感”商品从自由贸易协议中剔除的疑问。


澳洲糖业协会(Australian Sugar Milling Council)会长诺兰(Dominic Nolan)对提高关税表示失望,称澳洲糖业与中国的业界关系愈来愈多,包括农业企业巨头中粮集团(Cofco)收购Tully Sugar Mill,去年生产的糖占澳洲总产量的8%以上。



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