对移民计划的新分析

揭示了内政部长达顿（Peter Dutton）的“心机”是如何减缓澳大利亚移民的增长。

内政部长达顿压根不需要通过内阁批准，就减少了澳大利亚的入境移民人数。

原因在于，达顿把原本发给其他海外移民的永久签证，改发给了早已在澳大利亚生活的新西兰人，如此一来，在未来几年里，进入澳洲的移民人数将会下降。

就在本周，政府部长披露，澳大利亚发放的永久移民签证连续两年低于每年19万的“上限”。

传统上，澳大利亚的独立技术移民签证有4.4万份会发给大多来自亚洲、而且居住在海外的申请人。

但现在已有多达1万名已经在澳大利亚生活和工作的新西兰人，将成为这项年度分配的一部分。

这一变化是政府决定将一项新的新西兰人签证与现有的独立技术移民签证合并，而不增加该项目签证数量的结果。

减少海外入境移民

内政部向澳广（ABC）证实，获得新签证的新西兰人应被算作澳大利亚居民，因此便减少了移民计划下的入境人数。

该部门发言人说：“该途径直接针对在澳大利亚居住至少五年，已经并且将继续为澳大利亚作出经济贡献的新西兰公民。”

这一举措将有助于使澳大利亚的每年的移民人数增幅减缓数千人，但却不会改变政府的正式的永久移民摄入量。

根据澳大利亚统计局（ABS）的统计，目前，澳大利亚每年摄入25万移民，在截至9月份的一年内增长了15%。

根据总理的一份声明，2016年宣布的对新西兰人的新签证是对“两国之间特殊关系”的承认。

达顿先生本周对记者说，内阁曾经讨论过减少移民的问题，尽管总理表示，内阁最终并没有正式提出削减澳大利亚永久移民的提案。

财相莫里森此前表示，削减移民将损害经济。

从亚洲移民到新西兰邻居

这一调整也改变了澳大利亚的移民构成。

它用已经在澳大利亚工作的新西兰人取代了大多数居住在海外的熟练技术工作者。

独立技术移民签证——传统上是根据工作人员的经验进行评估——占到澳大利亚永久移民配额的四分之一，但每年有4.4万人的上限。

除了雇主担保的移民项目之外，它是澳大利亚技术移民工人的主要来源。

去年，该项目的成功申请人中有五分之三是在海外居住时获得了签证。

内政部称，在新签证推出的头八个月内，已经有9000名新西兰人申请了新签证。

安永（EY）移民合伙人帕赛尔（Wayne Parcell）表示，今年可能会有大约1万名新西兰人申请澳大利亚的签证，并指出这些签证并不限于特定职业。

“新签证看的似乎是澳新关系背景，而不是对技术移民签证部分的预定影响。”

打分移民签证减少

在新西兰人涌入的同时，根据旧的移民打分措施申请签证的人员减少。

截至2月底，2017-2018年度共有1.32万人获邀申请这些签证，相比去年同期减少近1万人。

内政部发言人说，受邀人数“可能因当前正在处理的申请数量而异”。

内政部长达顿本周表示，他在“计算数字是非常小心”。

“在谭保政府时期，我国签证项目的目的，就像霍华德政府时期一样，就向艾伯特政府时期一样，就是确保我们能够引进合适的人员。”他说，“那些想工作的人，那些不想依靠福利金生活的人，那些想融入我们澳大利亚社会的人，那些想遵守我们价值观和法律的人。”

新签证大受欢迎

根据不同的估计，有6万至8万名新西兰人有资格获得新签证。

签证要求申请人在澳大利亚居住五年，年收入超过53,900元。

截至2月底，已有1,512份新签证获批，约7,500份仍在审理中。

新签证在去年7月才开放申请，而申请过程通常至少需要三个月。新的永久签证能够让新西兰人在澳大利亚享有更多福利和服务，而且，与通常提供给新西兰访客的标准签证不同，新签证持有人有权申请永久居民身份。