脱不脱?英国和欧盟的爱恨情仇大戏再次上演!

2016年02月03日 上海英国移民中心




自从卡梅伦再次当选英国首相以后,“是否脱离欧盟”这个议题又再次被重视起来。因为由于大量欧盟移民涌入英国,英国本地人不满情绪越来越高涨。卡梅伦在竞选的时候就表示:只要他当选,就要开放公投,让人民决定英国是否要留在欧盟。



欧盟方面肯定是希望英国留下来(唱出来了)的。为了阻止英国退出,欧盟今天公布了一项草案,主要回应了英国人民对于欧盟移民享受英国各种福利的抗议。他们表示,要给移民福利一个“emergency brake”急刹车!但是也有人说,这个草案涵盖的内容比卡梅伦当年承诺的差远了。BBC对这个草案和卡梅伦的要求做了一个对比,大家感受一下:




移民:欧盟承诺要给移民福利一个急刹车。但是急刹车真的那么容易吗?刹车要刹多久?这还是个未知数。


福利:在其它欧盟成员国同意的情况下,英国有权限制其他欧盟国家公民在英国享受社会福利,对个人来说,受限时间至多可达4年。但是只要移民在英国的时间越长,他们的福利就会慢慢恢复。


主权:卡梅伦表示英国与欧盟间的“更紧密联盟”并不意味着英国需要向欧洲机构移交更多的权力。但是现在尚不确定英国和欧盟在什么时候要如何合作。


竞争力:一些欧盟成员国同意加强内部贸易交流,但是这个承诺早就给出好多年了,并没见到成效。


保护非欧元区成员国:非欧元区国家的权益将受到保护。这项决议可能会打击英国金融。

安全:成员国之间要加大反恐力度,加大对假结婚骗签证的打击力度。




其实英国和欧盟的关系已经是老生常谈了,可能很多小伙伴对于他们之前的爱恨情仇并不熟悉。今天就让英国历史博士生相雨同学,给大家捋一捋。


自打1957年欧盟成立以来,英国和欧盟之间又爱又恨的故事就好像一百来集的台湾家庭伦理剧一般,来来回回、没完没了。一开始是欧盟成立之前,丘吉尔作为英国首相的时候曾经非常明确希望建立起一个欧罗巴共同体,一起走向共同繁荣。但是等到欧盟真的成立了以后,曾经的日不落帝国又开始了其小媳妇般的扭扭捏捏,开始嫌弃欧盟不够高大上,经过了四年的仔细考虑,也就是1961年,才终于由威尔森首相执政的英国保守党政府提交了加入欧盟的申请。

 

万万没想到的是,瘦死的骆驼比马大的法国总统戴高乐沿袭了其祖国在欧洲大陆几百年的大哥气质,竟然一纸文件将自视甚高的英国挡在了欧盟的围城之外。当然法国这样做肯定不是幼稚地基于英法长久以来的历史恩怨,而确是基于英国独特的国际立场。首先英国本身就是个金融大国,更有其同样是盎格鲁萨克逊血脉的美国兄弟在台前幕后的种种暗箱协作。欧盟作为一个共同体,是想脱离其作为北约成员而受到的来自美国方面的重重限制的,因而对于英国这个一峡相隔的欧洲异类显然也是顾虑重重。来自戴高乐的阻力一直等到了1969年其辞掉了大总统一职后才有了明显的转变。新的英国和欧洲局势使得英国加入欧盟这件事变得十分顺理成章,但因为英国作为一个在各方面都很强的欧洲大国有很多利益都不愿意妥协,因而两方的谈判也持续了将近四年。终于在1973年,英国正式成为了欧盟的一员。但在英国国内,由于反对党工党对此举动的频繁质疑与批评,于是乎就出现了1975年全民公投的那一幕。

 



要不说这世间万事变化无常,尤其是政客们的各种立场从来都是十分诡谲难辨。譬如说,曾经撒切尔作为保守党党魁积极响应加入欧盟,但是却坚决反对参与欧元区这种共荣圈的乌托邦。而作为工党党魁的布莱尔却曾到处游说,致力于让英国加入欧元区,虽然全民公决的结果熄灭了布莱尔这团热情的小火苗。到了卡梅伦这儿,他又来了一次性质貌似截然不同的关于去留欧盟的公投。而当初对加入欧盟推三阻四的工党如今却称还是消停地呆在欧盟吧,把国内的就业率折腾明白了再说吧。然而‘去留欧盟’对现如今的英国而言是其经济改转的一项重大议题,而保守党这次在票数上的优势也足以说明英国民众对于这个问题的热切关注。




重新回到“退出欧盟”这个话题上,其在英国经济上的直接表现是异常明显的。最首先的一个变化就是,如果脱欧,那么欧盟中经济较差的那些国家欠的外债英国就不用帮着付了,那些欠款对于哪怕是英国这样一个老牌资本主义国家都是一个不小的负担,更何况英国自身的经济还在复苏过程中。第二个明显的变化就是,移民人数会骤减。关于移民这个听起来十分种族主义的问题其实是英国作为欧盟成员所负担的沉重代价。虽然被欧盟政策所拖累的国家不止英国(德国法国其实都是重灾区),但是也可能是由于英国地理位置的关系,移民问题在早几年还没有沦丧的如此彻底。但是金融危机之后涌起的一浪接一浪的移民潮着实是吓坏了英国的本地人,也因此‘抢饭碗’的争议才越吵越热。英国本地人相信把这些移民都赶走就不会那么多人争夺英国国境内有限的资源了,包括医疗福利等等一系列设施。但英国甚至欧洲国家的移民问题远远没有这么简单。

 



其实目前英国这种逐渐接近法国的、人口面目全非的原因是十分多样的,其中不乏资本主义国家自作自受的后果。譬如当英国还是日不落帝国的时候,曾经殖民过全世界那么多国家的人民,这些人民反向涌回英国本地作为低价劳动力。后来二战过后,英国学美国签了人道主义协定,大量接收难民,直到如今也是如此。这些庞大的人口在几代之后迅速稀释了英国本土人种。泰晤士报分析称,英格兰和威尔士350万不到5岁的儿童中有10%是穆斯林,但在85岁以上的人却不到0.5%。有些评论家调侃这种‘下半身攻略’将会让全世界最终变成穆斯林的。这不由地又让委媛想起了当年二战前在德国的犹太人。他们在德国生活了几百年,从来都把自己当作德国人,在一战的战场也勇往直前地为德国抛头颅洒热血,但是到头来当德国在想要恢复经济重创的时候最先想到要牺牲的正是这群虽然已经不知道娶了几辈子德国媳妇、嫁了几辈子德国老公的犹太人。虽然这些年,‘全球化’的呼声越来越高,但现实世界中国家和民族的边界仍然是泾渭分明。这并不是说‘无国界’这个理想永远达不到,而是在现实条件不允许的前提下(贫富差距这么大谈平等不是很可笑吗),人道和理念也不过只会沦为富人的精神娱乐、权力者的博弈筹码和穷人奔向其炮灰命运的安慰剂而已。




可是为什么欧盟好似个围墙,墙外的拼命要挤进来,墙里的却总吵吵着要出去?如果我们简单地把欧盟中的国家分为两个类别,一类是有钱的譬如英国和德国;另一类是穷的,譬如希腊和罗马尼亚。有钱人为什么要搞自由贸易?因为他们的工业发达,产品全世界都愿意买,自由贸易不收关税,随便到别国开公司,有钱人能不愿意吗?但欧盟不是个纯资本逻辑的组织,它规定有钱人占便宜的同时必须要帮助穷的国家度过经济难关分担欠债之类的。那穷人为什么愿意加入欧盟呢?就好像90年代初韩国为什么接受IMF援助一样,因为这些国家在之前的资本积累过程中要不就是晚了一步没赶上、要不就是命不好国小总被欺负没机会。想要得到一大笔钱迎头赶上,加入欧盟自然是天上掉下的大馅饼。但是欧盟又不是慈善组织,我们是帮你还钱了,但是你们国家的产业结构甚至政治形态以后我们都说的算了,必须要符合欧盟发达国家的整体运行的框架才行。这样一来那些穷国家都纷纷面临了大幅度的整改,想深度理解这种整改带来的痛苦可以想想我国的“下岗”和苏联解体后的俄罗斯。所以说,目前历史阶段下的世界是不存共荣圈这种乌托邦的。

 

由此看来,脱离欧盟对英国经济巨大损害的那一面被很多政客按下不表,尤其以独立党为主。独立党的游客说英国的未来在大西洋甚至在中国。美国和英国再亲近,当年默多克不也还是得变成美国公民才得以顺利开拓自己的媒体帝国吗?中国可能让你英国随随便便就进来开公司卖东西吗?当然保守党就聪明多了,他们举行公投的目的就是想让英国作为有钱人,即能随便挣别人的钱,又可能逃避为这种便利所要付出的道德代价。因此这种‘便宜我全占’的讨价还价是不可能产生让所有英国人都乐翻天的结果的。所以有很人都说卡梅伦这步公投大戏的棋纯粹是为了大选作秀,给无头苍蝇般的英国选民打一剂兴奋针。实际上,我们仔细观察上台后的英国政府就会发现他们很多的政改方向其实本质上没什么区别,精通大众传播与心理学的全职政客们最会的就是想法设法在名字上搞花样。说到底,这也很可能是当代西方政治体系中令人扼腕叹息的一面。

如此说来,我们也不过是在对的时间碰到了对的事情,看了场缤纷多彩的热闹罢了。保守党上台对于留学生来说大概只有两个明显的变化:一就是英镑要涨,学费要贵;二是NHS要收费了。至于申根签?别闹了,英国都想要脱离欧盟了怎么可能加入申根国家。


当然啦,对于加入英国籍的华人来说,英国如果当真退出欧盟,那可能意味出入欧洲国家将会变得比以往困难许多,以及在其它欧洲国家购置房产甚至找工作都会变得限制重重。不过这种担心也可能是多虑了,除非英国政府全部幕僚都被独立党党魁法拉吉杀个精光,否则英国全面退出欧盟的可能性看似并不会很大。作为看客的我们,可以在赶论文的同时摩拳擦掌地等待今年的全民公投了,这真可谓是年年岁岁都公投,岁岁年年投不同呢!

 

原作者:相雨

文中图片来自网络



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