2016联邦财案出台 16-17财年计划吸纳19万永久移民

2016年05月05日 AMACS澳洲移民和咨询服务


5月3号晚间,联邦财长莫里森(Scott Morrison)发布了上台以来的首份联邦预算案。相比联盟党政府过去2年预算案内容,新预算案更为慷慨,被外界认为是联盟党提前为大选做准备而发布的竞选政策。 


莫里森在当天发布会上表示:本次预算案将是一次“友好发展”的预算案,鼓励商业发展,增加就业。新预算案强调减少政府赤字,为政府实现增收。预算案宣布将通过打击跨国公司避税等方式为政府“开源”。




新预算案强调增收而非增税

联邦财长莫里森(Scott Morrison)在5月3号7时30分正式发布2016年联邦预算案。谭保政府在医疗教育方面加大拨款力度,更为减轻澳洲整体税收负担做出努力。   

 

在确定排除了更改负扣税、资本利得税打折及消费税(GST)上涨等争议政策后,联邦政府在2016年的预算案中,提出了一系列新的增收举措。其中,政府将进一步打击跨国企业避税行为,引入所谓的“谷歌税”(GoogleTax)。同时,澳洲税务局(ATO)将开设新机构,并被赋予更多资源和权力。而中小型企业税率(年收入低于1000万元)降至27.5%成为了新预算案的重中之重,此举也被视为联邦大选的核心竞争举措。

 


与此同时,为讨好澳洲民众,政府还将大力推进医疗、教育等拨款。其中,在未来4年内,联邦将针对公共牙医项目拨款50亿元,并遵守澳洲政府理事会(COAG)通过的协议,向澳洲公立医院额外拨款29亿元。此外,政府还将支出价值2100万元的医保慢性病拨款,并通过药物福利计划(Pharmaceutical Benefits Scheme)推出新医药产品。在教育方面,从2018年起,联邦将在原有教育投入的基础上,向学校额外拨款12亿元,致力于提高学生的读,写,计算能力。

 

而在福利方面,联邦政府也为澳洲民众带来了好消息,除推出价值1亿元的反家暴活动外,其将在2年内,面向澳洲学校的所有残疾儿童拨款1.18亿元,并提供额外的养老名额。此外,联邦还致力于帮助澳洲女性回归职场,计划推出价值数百万元的重获技能改革方案,以捐税机制鼓励女性创业,并帮助他们在养育孩子的同时建立储备金。

 


获益方

中小企业
年营业额少于1千万澳元的87万个企业将获减企业税率;其余9万个小企业在各项有利措施外,还能获得税务减免优惠。

收入超过8万人士
将获得到一定程度的减税,因为第二高纳税等级从8万澳元提高到了8.7万。

企业
下个十年,企业税将由30%降至25%。

澳洲税务局
成立新的工作组确保跨国企业、私营企业和超级富豪按要求缴纳税费,澳洲税务局将能由此获得6.79亿澳元的税收。

在职母亲和低收入人群
鼓励夫妻一方为其低收入的配偶缴纳养老金,通过过扩大税务减免申报资格对其进行补偿;允许母亲和因看护孩子而无法工作的人士追加缴纳养老金。


受威胁方


收入低于8万人士
完全没有任何税务减免。政府说,废除碳排放税已经让你们获益了。

逃税的跨国公司
所谓的“谷歌税”将会惩罚企图把澳洲的收益转移至海外以避税的大型跨国公司。

吸烟人士
烟草消费税每年将增加12.5%,到2020年每盒香烟价格将升至40澳元。

期望进行适度税务改革者
政府这份期待已久的税务企划就是在逐步改变,而不会是大规模改革。


待定


澳洲的超级富豪
税收起征点的变化和将于2017年7月停征的临时预算修复税让他们大受裨益。但对大部分富豪而言养老金税费减免优惠将有所减少,他们也有损失。





详细内容

加强就业及经济增长计划
*10年的企业方案
*非法人小企业的税务优惠提高到8.0%,免税门槛提高至500万元
*小企业税率逐步下调至27.5%,营业额门槛则有所放宽
*小企业的营业额门槛从200万元增加至1000万元,到2017-18财年增至2500万元,到2018-19财年增至5000万元,到2019-20财年则增至1亿元
*所有公司的企业税到2023-24财年将为27.5%,到2026-27年降至25%
*营业额不足1000万元的企业也可获得超过2万元的设备冲销。

改革税务系统
*中等收入者所得税起征点上限从8万元上调至8.7万元
*负扣税不变
*组建1000名ATO专业人士组成的专案小组,打击跨国公司偷漏税
*跨国公司转移利润至海外将面临40%的罚金率 
*低收入者养老金抵税,以确保收入不到3.7万元的人士在养老金方面多缴税
*提高女性及长者的养老金灵活性
*烟草税未来4年每年增长12.5%

其他方面量入为出
*CSIRO将投资于新起步企业并扩展其催化项目,以帮助组织实现商业盈利
*增加国防开支购买12艘新潜艇、12艘巡逻舰以及9艘新护卫舰
*网络安全战略以帮助本国企业在全球增强网络安全能力
*500亿元基建计划,包括铁路及货运网络、水务基建贷款融资以及资产回收机制
*推出鼓励年轻人就业新机制:YouthJobs PaTH - Prepare, Trial, Hire
*第二阶段包括1.2万个学徒名额,政府将向接受实习者的公司支付1000元
*第三阶段包括发放金额6500至1万元的YouthBonus薪酬补贴
*承诺支持医院、学校及全国残障保险计划(NDIS)


护照申请费用上涨
澳洲人从明年年初开始申领护照需付更多费用。成人的新护照费用上涨20澳元,儿童上涨10澳元。周二的联邦财案把优先处理费也提高了54澳元。这一措施将在4年内增创1.729亿澳元的收入。

与此同时,外交与贸易部将会获得更多资源来扩大澳洲的外交存在。巴布亚新几内亚的莱城将会新设立一所总领事馆,还有一个将在中国设立,具体地点待定,两个总领事馆将耗资3940万澳元。

吸纳19万永久移民 技术移民12万

2016-17财年,澳洲将吸纳最多19万永久移民,其中包括128,550个技术移民配额,5.74万个家庭类移民配额。特殊资格(SpecialEligibility)类移民的配额则有565个。


另一方面,澳洲将关闭4个非法移民羁留中心,从而在未来4年节省3910万元。这也意味着联盟党政府关闭的羁留中心总数达到了17个,节约了超过5亿元。

本次宣布的4个羁留中心将在未来2年内关闭,包括柏斯移民安置点(Perth Immigration Residential Housing)、墨尔本的马瑞巴农(Maribyrnong)羁留中心,以及悉尼的维拉活(Villawood)羁留中心。

移民部长杜敦(Peter Dutton)表示,政府将继续投资于非法移民羁留网络以确保设施得到合理运用,并有能力管理社会安全方面的潜在风险。政府还承诺将扶持合法贸易及出行,以进一步帮助澳洲经济转型及创造就业。未来4年将投资6990万元以实施澳洲可信赖贸易商(Australian TrustedTrader,简称ATT)计划。

该计划旨在通过政府和私企的合作,通过提高澳洲企业的国际竞争力来加强贸易。澳洲边境保护政策的另一个部分是维护澳洲难民及人道主义计划的完整性。这意味着澳洲将在每年的移民配额之外,额外一次性接纳1.2万名因为叙利亚和伊拉克战乱而流离失所的人。

在2016-17财年,澳洲将继续实施该计划,而且对处境最为危险的人,澳洲还有13,750个人道主义签证配额。到2018-19财年,人道主义签证配额将增加到18,750个。

此外,在整体移民计划之外,澳洲还向儿童类移民提供至少3,485个配额,从而令儿童类移民计划继续朝着到2019-20年,成为受需求驱动模式的方向转型。


三年反恐经费高达10亿
继澳洲政府投入3.53亿澳元与国际携手打击极端组织后,政府接下来三年将继续狂砸10亿澳元经费用于反对恐怖组织IS。

近期伊斯兰国主导及激发了对包括澳大利亚、巴黎、比利时、巴基斯坦和雅加达在内的数次恐怖袭击,针对这一情况,澳洲政府在周二公布的2016-17年度财案上宣布继续投入3.354亿资金支持国防部的“秋葵行动”,加上今年已经投入的资金,一共达到3.53亿澳元。

对“秋葵行动”的财政支撑在接下来的两年内迅速减少,这表明政府相信与IS之间的这场战争将会很快到达尾声。预算案显示,到2018-19年为止,政府在“秋葵行动”上所花资金很可能高达9.407亿澳元。目前已有大约800名澳洲军事人员参与到“秋葵行动”中来。



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