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美国东部时间11月20日晚8时，美国总统奥巴马在白宫宣布施行移民改革。新的移民改革政策有很多亮点，有很多实际的会让华人同胞收益的新政策。

奥巴马宣布了三条计划：

1、加强边境安全。

2、鼓励高学历人才及创业者留美。

3、非法移民暂时免于被递解的途径：如果非法移民来美超过五年，或者非法移民的孩子是美国公民或绿卡持有者，只要按时缴税，没有重大犯罪记录，通过背景调查，美国政府会暂缓递解程序。如果有重大犯罪记录，仍然会被递解出境。

奥巴马讲话20分钟之后，美国移民局官方网站也放出了新的移民政策的官方解释。

2014移民改革五项初步行动

1. 暂缓递解项目（DACA）

与原DACA法案规定不同的是，新的法案规定无论申请人是否是1981年6月15日之后出生，只要16岁前非法来美或合法来美但逾期滞留，并从2010年1月1日起一直居住在美国的，都可暂缓递解的政策延期三年。预计自2014年11月20日后90天生效。

2. 美国公民及绿卡持有人的父母暂缓递解项目（DAPA）

2014年11月20日当天或之前已经有子女是美国公民及绿卡持有人，自2010年1月1日起一直居住在美国，不属于美国优先递解对象者。预计自2014年11月20日后180天生效。

3. 有条件地豁免非法居留行为

在美国非法居留180天以上的无证居民，有美国公民子女的，以及配偶和子女是绿卡持有人的，证明其离开美国将造成家属巨大困难的情况下可以豁免。具体生效时间待定。

4．对于有益于经济发展和促进就业的移民类型进行流程优化和改善

• 投资移民、科研人员、技术移民等都将受益。移民局将与国务院共同研究制定方法，另此类有资格的移民获得移民签证。简化和优化移民排期系统。缩短排期。为促进经济发展，明确国家利益豁免的标准。对于有资格的科研人员、发明家、创业者，如已经获得美国投资人的大量注资，或掌握创新前沿科技有望创造就业的，但尚未获得国家利益豁免者给予批准。

• 对于今年五月提出的，关于在申请绿卡过程中的H1B配偶可以获得工作许可这一拟定规则，将予以实施。

• 与移民及边防执法部门一起研究细则，延长国际学生OPT。

• 对于L1B签证推出更明确、系统的解释。

• 具体生效时间待定。

5. 改善入籍步骤

对于绿卡持有人推行公民入籍教育。允许用信用卡支付公民入籍申请费。探讨费用部分减免的可能。生效时间2015年。

对于海外华人来讲，毫无疑问的是，本次的移民改革有着非凡的意义。

首先，OPT的延长对于留学生的海外合法居留时间有了保证，广大留学生群体可以长期使用OPT工作，更频繁的更换合适的工作，不用担心因为H1B的问题被不喜欢的公司或者工作所牵制。

第二，H1B持有人向绿卡阶段前进的时候，潜在的排期会减少，配偶可以合法的工作。

第三，投资移民申请人有可能会增加，这也就是说投资移民的申请人会因此次的移民改革避免长达3-4年的排期。

第四，对于那些在美国产子，但是逾期滞留的华人，短时间内不会被递解，反而会获得工作许可，可以合法的工作。

第五，在美国创业的华人，在高科技领域有一定成就的技术工人或者科研学者可能会更容易的获得国家利益豁免的资格。

第六，L1B签证的持有人可能会获得一些在申请绿卡方面的优惠条款。

问：移民局何时可以接收这些申请？

答：目前移民局预计在90天后开始接收青年免递解计划（DACA）的申请，在180天后接收美国公民和绿卡持有人父母免递解计划（DAPA）的申请。但是现在可以开始准备材料。比如身份材料、与美国公民或绿卡之间的关系、过去五年在美国居住的证明。

问：移民局预计审理速度？

答：移民局预计在2016年底之前审理完所有的申请。申请人都会在60天内收到收据证明其申请已在受理中。移民局收到的申请费用将用于雇佣移民官审理相关案件。

问：我父母来到美国并逾期滞留多年、非法工作，后来我来到美国，并通过某种方式获得了绿卡，我可以申请我的父母吗？

答：只要您的绿卡是在2014年11月20日当日或之前获得，且您父母从2010年1月1日起一直在美国居住，并且无重大犯罪记录，您的父母就可以申请免递解计划 DAPA。

问：我在美国没有身份，但是我在美国生了孩子，我可以申请绿卡么？

答：只要您是2010年1月1日之前一直居住在美国，您的孩子在2014年11月20日之前出生，您就符合暂时免递解的条件。

问：我是H4，我先生是H1B，雇主为他申请了I-140并已经获得批准。我可以获得工作许可吗？

答：根据新法，您可以。2014年5月已经拟定了这个法规，预计很快将公布正式法规。届时您将受益。

问：我是H1B，I-140已经批准但由于EB2和EB3的中国大陆出生者需要等待排期多年，新法对我有任何帮助吗？

答：当然有。新法颁布之前您必须等待排期到了才能递交绿卡申请。而新法颁布后您将可以在I-140批准后就递交绿卡、工作许可、回美纸的申请。在同领域换工作也将不再受限。

问：我是留学生，可以申请多长时间的OPT？

答：目前对于普通专业是12个月，STEM专业是29个月。新法颁布后将会更加延长。具体多久还在商榷。预计2015年可以颁布。

问：我是投资移民申请人，新政策对我有何影响？

答：目前具体的条文还没有颁布，按照奥巴马讲话的语气和移民官网的解释，投资移民的名额应该会增加，很有可能会使投资移民的申请人节省3-4年的漫长排期。

问：我是L1B的持有人，新政策会让我更容易的申请绿卡么？

答：是的，新的政策会给L1B持有人一些福利，但是具体的条款还要等到2015年开始施行的时候才会知道具体的福利有哪些。

问：我是在美国的研究学者，新政策会对我有什么影响呢？

答：新政策会让您更容易的符合美国国家利益豁免的EB2类型的绿卡，具体的条款还要等到2015年开始实行的时候才会知道。

问：我在是在美国的OPT学生，现在在创业，新政策会对我产生什么变化？

答：如果您的创业企业拿到了美国本地的一定规模的资金投资，或者您的企业所做的事情是高科技相关，新政策会让您有可能符合美国国家利益豁免的EB2类型的绿卡，具体的条款还要等到2015年开始实行的时候才会知道。

本次移民改革的具体细节还暂时没有完成，美国移民局和美国国务院正在紧密合作完成此次改革的具体内容。根据美国移民局发布的信息，具体的条款会在奥巴马演讲后的90天到180天公布。

转载：纽约移民服务中心