悉尼行政区合并计划最详尽解读,多个华人区受影响

2016年02月17日 澳洲同城网



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新州政府以可持续发展为由,宣布进行市议会改革和合并。一些市议会和周边市议会合并成较大的议会,减少行政辖区的总数。一些主要的华人区,也将成为被合并的对象。这次的合并计划将会对土地价值,政府资源分配,以及居民话语权等产生深远的影响。详情请看本期@悉尼房地产带来的分析报导。


目前新州政府的市政机构庞大而臃肿,州内共有152个市政议会,是维州和昆州的2倍之多!由此,州政府以可持续发展为由,宣布进行市议会改革和合并,以达到精兵简政,缩减政府开支,以及和州政府加强沟通的目的。



新州目前臃肿的政府体系,共有1480名议员和超过4万名全职员工。


分区概况 

新州市议会合并概况如下

  • 新州共75个市议会将被周边行政区吞并,致新州议会总数从152个减到112个

  • 大悉尼地区从43个市议会缩减至25个

  • 新州边远地区从109个市议会缩减到87个

  • 在未来20年内节省20亿澳元的行政开支


悉尼内城区的分区情况, 点击放大


悉尼外城区的分区情况


悉尼市郊的分区情况

新州政府目前正在公开征求社会意见,并计划于2016年底或2017年初起着手实施合并计划。市议会的合并将会对区域内的土地价值,政府资源分配,居民话语权等产生一定的影响(见下文)。

华人区的合并情况


在即将被合并的75个市议会名单上,不少华人人口比例较大的区都赫然在列。我们下面列举了一些比较热门的华人区的合并计划。


  南区    澳洲最大的华人区好市围(Hurstville)和高嘉华(Kogarah)合二为一。这两个区的华人人口众多,而且均有现任华人议员,预计华人将在合并后的新区里形成一股不可小视的政治力量。


  北区    大上的北悉尼(North Sydney)和同样高大上的车士活(Chatswood)及其周边地区合二为一。上北地区的康士比(Hornsby)和库灵盖(Ku-ring-gai)合二为一。库灵盖的市议会一向以保守著称,在康士比(Hornsby)买了大地等待分地开发的同学们要留意了。


  (内)西区    华人和越南华裔较为集中的银行镇(Bankstown)和旁边中东人较多的坎特伯雷(Canterbury)合二为一。内西区的华人热门区中,宝活(Burwood)和史卓菲(Strathfield)与高大上的水景豪宅区加拿大湾(Canada Bay)三合为一。而素有小上海之称的艾士菲(Ashfield)则与旁边意大利人较多的Leichhardt以及Marrickville三合为一。


  西北    这次合并的焦点之一是西北的热点华人区卡零福(Carlingford),埃平(Epping)和山区(Hills District),它们的一部分地区将会被拆分和并入到帕拉马塔(Parramatta)。好的学区一直都是以上几个区的买点之一,但目前还不知道市政区域的重新划分是否会导致学区的重新划分。与此同时,帕拉马塔(Parramatta)不少地方都属于高密度住宅区,这可能会导致被并入的区域土地价值大幅上升。



现有的行政分区


计划中新的Parramatta行政区,可以看到Carlingford, Epping以及山区的部分地区被并入新的Parramatta行政区


如果您感兴趣的区域不在里面的话,新州政府的网站上可以找到其他受影响区域的合并计划。


市政合并计划详细信息 

详情请查阅 https://www.councilboundaryreview.nsw.gov.au/



合并带来的影响 


  土地价值     般来说同样的条件下,高密度住宅区的土地价值会高于低密度住宅区。在本次市政合并计划中,有一些低密度区将会被拆分并入到高密度市政区,比如说,原本属于Hornsby市政区的Epping将会有部分地区被并入到新的Parramatta市政区。目前Hornsby市政区的分地要求是1000平方米以上,而Parramatta的要求只有600平方。这样一来,被分到Parramatta区域的那部分土地肯定会增值,因为土地的使用价值提高了。


再比如说,好市围(Hurstville)目前的分地要求是630平米,而即将与之合并的高嘉华(Kogarah)正计划把分地的要求降到550平米。那么问题就来了,当两个规模相当的市政区合并以后,分地要求应该按谁的来呢?如果分地要求真的降到550平米的话,那么549平米的地和551平米的地能差出个好几十万。



Kogarah市政府发布的未来发展计划,准备把分地要求降低到550平方米。


  税收和费用    因为土地价值的增加(或者降低也是有可能的),投资房的地税也会随之增加或降低。另外由于政府机构变得更简练和高效,市政费(Council Rates)可能会得到一定的控制,不会再像前几年一样每年都猛涨。


  居民话语权    州政府合并市议会的最根本原因就是要精兵简政,裁减开支。在市议会合并后,新州的总议员数量将会减少,这将导致每个议员要代表的人多了很多,而选民的代表性将会降低。


另一方面,由于每个议员代表的人多了,议员的话语权会比现在更大。如果你需要一个议员的帮忙而那个议员又把你的问题当回事的话,那你就该偷着乐了。


小编点评 


新州政府要推动本次计划的根本原因就是政府没钱了。而政府要是没钱,那问题很严重。因为没钱就代表着我们的基础设施,包括马路、水管等的维护工作没法干。2012年新州这个缺口在3.89亿澳元,之前四年都累计下来有16亿澳元。而这个缺口很大一部分都要通过增加市政费来补回,这对老百姓来说实在不是什么好消息。照州政府的说法,这个合并最主要就是要解决这些问题。从这点看,地方政府合并对老百姓是有好处的。


从长远来看,合并地方政府确实是一个大趋势。新州在1910年有324个地方政府,平均一个地方政府管五千人。到1987年就剩下了205个地方政府,平均一个地方政府管两万多人。1995年减少到了177个地方政府,2003年剩下了172个,到了2005合并到了152个,一直沿用到现在。其实不光是新州,大多数地方都是一样。比如维州1910年左右有206个地方政府,2008年只有79个。昆州1910年有164个,2008年剩下73个。


不过,由于上述的种种政治和经济上的影响,州政府这次的合并计划在很多地区并不受欢迎。为了反对政府的合并计划,有人还专门成立了“拯救市议会联盟”(Save Our Councils Coalition)。该组织的发言人高根(Nella Gaughan)宣称,“合并将导致市政费上涨、图书馆关门、托儿中心私有化,以及服务减少。”



公众游行反对市政合并计划

对于这些反对意见,州政府并非一意孤行。目前政府正在为此事征集公众意见,如果你也是持反对意见,要向政府提出的话,可以在网上提交或者用邮寄的方式,联系方式见下。注意提交的截止日期是2月28号,有意见同学的要赶快了哦。


意见征集 

提交网址 https://www.councilboundaryreview.nsw.gov.au/


或写信到 GPO Box 5341,Sydney NSW 2001


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