21年前，余奶奶离开祖国，随女儿一道去意大利生活。然而，随着年事的增高，思乡之情愈加迫切，终于，在今年3月，84岁的她决定回国定居。

由于出国时户口已经注销，当年曾经居住的老房子也已在城市发展中被拆除，按照规定，余奶奶首先要做的是恢复户籍。本以为会是一个漫长的过程，没想到，从回国到提交申请，再到最终恢复户口，老人一共只用了10天时间。

“10天？不可能吧？我怎么记得，光审批就要30天呢？”有人立刻提出了质疑。

别急，这就带您看看，这到底是怎么一回事。

简化落户手续，这里作了好表率

如果按照以往的政策，余奶奶想要恢复户籍，需要先办理《华侨回国定居证》，然后在该证件签发的6个月内到公安机关办理落户手续。

而想要办理《华侨回国定居证》，除了需提供相应的证明材料外，还要满足一定的居住要求。余奶奶的原籍所在地，江苏省之前的规定是：截至申请之日，华侨一年内在国内连续居住不少于5个月，或者两年内累计居住不少于10个月。

其他省份也有类似规定：

广东、四川：

在申请之日起前两年内，国内连续居住满3个月，或者连续6个月内累计居住满90天

山西：

申请之日起，前一年内在省内连续居住满2个月，或者累计居住满90天；

天津：

连续住满3个月，或申请前的一年内在国内累计住满180天。

若按上述规定，余奶奶的确不可能在短短10天内走完户籍恢复流程，而且在达到居住时限要求之前，由于没有国内户口，余奶奶没法享受看病报销等一系列福利，对于高龄老人来说相当不方便。

而今，余奶奶搭上了江苏省侨务新政的顺风车。

从今年3月1日起，江苏省开始实行惠侨新举措，简化华侨恢复户籍的登记手续，主要体现在以下两个方面：

1. 跳过《华侨回国定居证》环节，直接申请恢复户籍

根据新政，江苏籍华侨在申请恢复户籍时，可直接到原户籍地县级以上公安机构提出申请，无需再申请《华侨回国定居证》；符合现住地落户条件的，可在现住地直接恢复户口。

恢复户籍所需材料：本人恢复户口书面申请、中国护照、驻外使领馆出具的国外居留资格证明、户口注销证明或户籍档案资料。

如申请在本人住所、直系亲属处或单位恢复户籍的，还需分别提供合法稳定住所、直系亲属或单位相关证明材料。

免除居住时间要求，缩短落户周期

由于跳过了申请《华侨回国定居证》这一环节，就等于同时免除了对于回国居住时间的限制。这一举措，大大缩短了华侨落户前的“黑户”期，对于华侨回国后尽快步入正常生活起到了不小的帮助。

江苏省的这一惠侨新政可谓立竿见影。据江苏省侨办统计，施行两个多月以来，已有38位华侨成功恢复了户籍，而在往年，由于定居门槛高、办理手续相对繁琐，每年符合办理条件的仅有不足50人。

需要注意的是，目前，上述新政仅仅适用于江苏籍华侨。对于找不到注销记录的江苏籍华侨，以及非江苏籍华侨拟在江苏定居的，仍按原有规定办理。

作为中国改革开放和沿海开放较早的省份之一，目前江苏共有海外侨胞、归侨侨眷200万人。在江苏创新创业的非江苏籍的侨商侨领及各类中高端专业人才达50万人，侨资企业超5万家。

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