行业 | 澳大利亚健康养老产业——国际健康养老业界典范【政策与法规篇】

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收藏文章 赞一个 已赞 2016-10-13 Austrade澳大利亚贸易委员会


金秋11月,澳贸委将组织由二十余家澳大利亚政府机构和养老企业组成的代表团,参加第三届中国国际老龄产业博览会。

期间,澳大利亚将首次以国家馆形式参加展览,并举办“第二届澳大利亚•中国养老产业论坛”,以及“澳大利亚养老及健康产业人力资源发展研讨会”。

欢迎业内人士前来参加、洽谈对接。详情请密切留意我们公众号的后续发布。

王国荣
高级商务经理,养老与健康服务

澳贸委资深商务经理为你
深入解读澳大利亚的养老产业。



澳大利亚在老年人生活和保健护理服务供应方面拥有几十年的经验,提供世界级的产品、服务和专业技术来帮助其他国家应对人口老龄化所带来的挑战。澳大利亚老年人生活和健康护理服务体系是全球最佳实践的典范,这主要得益于政府的大力资金支持,也得益于强有力的认证和质量监管体系,以及政府、服务提供商和社区之间长期的合作关系


澳大利亚老年人生活和健康护理服务业的实力主要体现在基础设施、产品服务、技术研发、教育和培训方面。尤其值得一提的是,老年痴呆症患者护理及临终护理正在发展成为澳大利亚两大重要的健康护理项目。

政府的资助


澳大利亚政府福利局(DSS)负责并在养老护理方面承担主要责任。澳大利亚福利局负责确立护理质量标准。澳大利亚福利局借助政府补贴和拨款、行业协助、培训和监管等资源,为老年人提供质量上乘、价格实惠并且易于获得的养老护理服务和护理人员支持服务


老年人生活和保健护理行业所需的资金主要来自政府补贴和拨款、服务使用者的个人付款以及志愿者的捐助。目前,70%-85%的正式养老护理服务资金由澳大利亚联邦政府的税收来提供。2008年3月20日,澳大利亚政府引入了《养老护理评估表 (ACFI)》,并借助其将政府补贴分配到各养老护理服务机构(机构养老)。




此外,政府采取了强有力的保护措施来确保每个老年人都能承担得起护理服务费用。当涉及资金实力较强的服务使用者时,许多新的家庭护理服务供应机构不再使用政府资助的老年人生活和健康护理服务套餐,而是提供各种收费的护理服务。


《联邦政府家庭支持计划》为部分老年人提供初级的支持,这些老年人需要获得协助以维持在家独立生活的状态。这个计划可以提供的服务包括:家庭协助(包括清洁和洗涤), 个人护理,上门维修, 社会支持(来自团体或个人),灵活的临时照顾, 看护, 综合医疗保健,住所改造,商品、设备和辅助技术,  餐饮服务, 交通服务等。



认证和监管


澳大利亚老年护理质监局(AACQA) 负责对养老护理机构和服务进行认证的机构。澳大利亚福利局负责确立护理质量标准,而老年护理质监局则负责对家庭护理服务进行质量审核,注册质量评估员以及提供信息、教育和培训。院所式护理服务机构每三年要接受一次审核,而且家庭护理服务套餐供应机构也在审核范围之内


从2016年1月起,澳大利亚政府将加大养老服务投诉处理的独立性,主要是通过将社会服务部部长以及养老护理投诉计划的权力转移给现有的养老护理专员。


越来越多的澳企为海外保健和养老护理的立法机构和服务机构提供建议和支持,其他国家的养老行业也从澳大利亚在监管和质量保证方面的渊博知识和丰富经验中获益。



法规和质量标准


澳大利亚是世界上第一个设立“养老服务部部长”(现在变更为“社会服务部部长”)职务的国家,并且在60多年前就已经采用了正式的养老护理法律。澳大利亚的现行法律为养老护理服务提供了一个国家质量保证框架,主要包括:

  • 服务提供者必须满足的综合质量标准;

  • 由澳大利亚老年护理质监局(Australian Aged Care Quality Agency)负责评估和监测这些标准,包括进行明访和暗查;

  • 借助“养老护理投诉计划”,负责对大众提出的护理或服务质量疑问进行解答;

  • 由养老护理专员(Aged Care Commissioner )对上述计划的决策进行独立审查;

  • 合规部门,包括对不符合监管要求的情况采取制裁措施。


澳大利亚老年人生活和保健护理服务体系是世界上监管最完善、最全面的体系,并已被许多国家视为模型予以采用。澳大利亚的认证和报告机制也已经成为了护理行业的典范。







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