再次延期,EB-5发展的三种可能

2018年06月13日 美国EB5一点通



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4年来,EB-5N次延期,对于美国的地产开发商来说,影响非常大。今天,来看篇law360.com关于EB-5再次延期,对于这些开发商们的影响。


在最近一次尝试对EB-5进行改革的企图失败之后,据专家介绍,建筑开发业内在如何应对,再一次的短期不确定性(EB5Sir注:指短暂延期)存在分歧。


3月份,该计划无任何变革延期了六个月,这意味着最低投资门槛将保持在50万美元,直到9月份。除其他变化之外,立法者一直试图提高最低投资金额。


试图对EB-5进行改革已经多年了,但自2015年以来,每个截止日期只是该计划的简单延伸,并且由于每次都未能改变计划,房产开发行业变得更加不安。


但拥有现有项目的开发商也可能会将,最近一次EB-5变革失败视为机会,因为他们可以继续为投资者提供50万美元的最低门槛。


 “这就像双城记,这是最好的时代,这是最坏的时代,“Jeffer Mangels ButlerMitchell LLPJim Butler说。就目前状况而言,有一些积极因素以及严重的担忧。



下面,就是Law360认为EB-5传奇下一步发展的三种可能


现有项目可能会将此看做募集资金的机会


国会,在今年非常接近于提高EB-5的最低门槛,在目前所谓的目标就业区的中,最低投资额为50万美元,其他项目为100万美元。当前,(改革未果使得)这一最低投资额依然有效,对于握有的开发商可能会继续尝试获得这些50万美元的投资。


投资者通过他们的投资,以获得最低利息收益,以及最重要的是为他们及其家属获得绿卡。 


Saul Ewing Arnstein&Lehr LLP的Ronnie Fieldstone表示:“如果你是现有的开发者,你就会获得新生,(还有)六个月的时间继续筹集资金。”


最新提案是将EB-5延期六年,并将最低投资门槛提高至,92.5万美元以及102.5万美元。 


“如果我是一个开发商以50万美元募集投资者,我很高兴有了六个月的时间来继续以这种价格筹集资金,”Fieldstone说。


 “对于不确定融资状况的,那些已经开展(EB-5)业务的开发商,可以继续推进项目,现在他们可以继续按照现行法律筹集资金,这对于那些正在开发的项目来说,是非常有利的“他补充说。


同样的思路也适用于外国投资者,他们可能会被动吸引做出50万美元的投资,以免如他们所认为那样,最低投资额在短期内将大幅上升。


Butler说:“我们对于EB-5继续成为建筑资金的来源,持谨慎乐观的态度。”


现有项目可能会使用较少的EB-5资金


虽然目前的项目,可能会继续利用EB-5市场,但考虑到该计划的不确定性,开发商可能会减少使用EB-5资金的金额。


总部位于佛罗里达州的,Riviera Point Development Group总裁兼首席执行官Rodrigo Azpúrua告诉Law360,他的公司在过去几年里,为多个办公楼项目募集了EB-5资本,尽管由于该计划未来的不确定性,他的公司已经减少了EB-5资金的比例,因此在其项目的资本筹集中。 


“自2015年以来...所有的短期延期都是业界关注的焦点,EB-5和开发商的未来如何?” Azpúrua说。 “它所做的是为未来创造不确定性,并改变我们作为开发者的行为方式。”


他表示,该公司第一个使用EB-5资金的项目由EB-5出资100%,第三个项目依靠EB-5资金的项目,EB-5部分占比80%,而该公司现在只使用EB-5资金占比在15%-20%的项目。


基于EB-5的不确定性,这使得该公司可以更灵活,他说。公司弥补了建筑贷款或自有资产的差异。


 “任何EB-5项目或任何募集EB-5资金的项目开发商,都需要一个足够小或足够灵活的资本结构,以对项目可能的变更做出反应,”Azpúrua说。 “当项目规模小时,2000万美元到4000万美元,这是可以实现的,。”


尽管较小的项目可以使用较小比例的EB-5资金,但对于大型项目来说,实现这种转换更为困难。


“对于那些规模较大的,4-6亿或7亿美元的项目,情况会更加复杂,”Azpúrua说。


在观望的开发商可能会等待或离场


虽然处于当前项目中的开发人员可能会继续积极使用EB-5,但是因为对该计划延期的不确定,那些刚刚寻求设立EB-5项目以融资的人,可能会考虑再三。 


“EB-5行业在不断进步,但步调放缓,”Homeier(Homeier Law PC)表示。 


EB-5,在20世纪90年代初期在小型经济衰退时期开始,作为创造就业机会的措施,但直到大衰退(08年金融危机)时才开始使用EB-5,当时信贷枯竭,开发商蜂拥而至,EB-5成为银行融资的替代品。


然后,EB-5在复苏期间成为建筑融资界的中流砥柱,直到2015年开始,一系列改革计划宣布失败。 


“很多开发商正在离场”Azpúrua说,由于对该计划未来的不确定性。


而随着今年晚些时候又一轮EB-5谈判的前景,一些开发商认为时间压力和不确定性的结合是难以解决的障碍,尤其是考虑到诸如美国参议员Dianne Feinstein和Chuck Grassley这样的立法者想要终EB-5。 


“在围栏外有很多人,谁也不确定他们是否想要做EB-5,”Fieldstone 说。 “如果他们没有确定目标,他们可能会认为六个月不够进入市场。”


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