评论:想与中国经贸关系回暖 澳洲还要做好这些

2021年10月04日 澳微帮



评论:想与中国经贸关系回暖 澳洲还要做好这些

资料图:澳洲达尔文港货运码头。(图/新华社)

【澳洲网特约评论员张浦】受经贸关系恶化影响,澳洲对中国的出口持续低迷。中国是澳洲商品的最大买家,对华出口不振影响了澳洲的经济恢复,也引起了澳洲各界的忧虑。近来,中国增加了澳洲小麦的采购量,据统计,在2021/22年度澳洲已售出500万吨小麦,中国买下了其中的200万吨。前不久,中国正式提出加入“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP)的申请,这意味着作为CPTPP成员的澳洲将与中国有更多就经贸问题进行对话的机会。中国开始采购更多澳洲小麦,又可能与澳洲进行更多对话,这让人们看到了澳中经贸关系的转机。

中国减少澳洲商品采购量与经贸关系恶化不无关系,但更重要的原因是澳洲对华出口结构单一,出口商品品质提升较慢,无法适应中国贸易政策的改变。近年来,中国的贸易政策从重视出口转向了进出口并重,在扩大进口的同时,中国还推进进口渠道多元化,并提高进口产品的检疫标准。澳洲对华出口主要商品是小麦、大麦、铁矿石、天然气等产品,中国增加对俄罗斯、加拿大等国小麦和巴西铁矿石的采购量,澳洲对华出口的增长空间遭到了挤压。中国提升农产品检疫标准,又影响了澳洲大麦、葡萄酒、牛肉等产品的对华出口。

中国突然增加澳洲小麦的采购量,主要原因是北半球小麦产量和质量下滑。今年上半年,主要小麦出口国加拿大、美国都遭遇干旱,俄罗斯天气恶劣也影响了小麦产量。产量下降导致价格飙升,近来,小麦价格已升至8年来最高。中国是全球最大农产品进口国,面对这种情况,中国急需增加进口,充实粮食储备。中国原本从法国订购了大量小麦,但近来,法国遭遇暴雨,进口商担心法国小麦品质难以达到预期,不得不放弃从法国进口,转向其他国家订购小麦。北半球天气恶劣,但澳洲近来调雨顺,小麦已连续两年丰收,中国进口商也因此提高了澳洲小麦的采购量。尽管小麦对华出口大幅增长,但这只是因为俄、美、法等国小麦生产受天气影响出现产量、质量下滑,如果来年天气转好,生产恢复,澳洲的对华出口又会被压缩。

受地缘政治等因素影响,澳洲和贸易伙伴之间的贸易争端越来越多。由于供应不足、价格上升等问题,欧洲各国从今年夏季开始就面临能源危机,这原本是澳洲增加对欧能源出口、加强澳欧经济合作的良机。可澳洲撕毁与法国间的潜艇订购合同引发外交危机后,欧盟表示对澳洲已经“失去信任”,不仅未从澳洲进口更多天然气,还宣布推迟欧澳自贸协议谈判。受北半球农产品产量下降影响,东南亚各国也开始增加澳洲农产品进口,比如越南就大量进口澳洲大麦用以支撑饲料生产。可美英澳同盟结成引发东南亚各国担忧,马来西亚、越南等国都对澳洲表示不满,印尼总统佐科更是取消了与澳洲总理莫里森的会晤。近年来,澳中经贸关系也始终受到外交问题影响,澳洲接连得罪法、中、印尼等欧亚贸易伙伴,与美英建立联盟、加强军备又让亚太局势更趋紧张,这些都让澳洲的外部经济环境持续恶化。

中国增加澳洲小麦进口使得澳中经贸关系出现回暖迹象,也表明澳洲大宗商品在中国市场上仍有竞争力。然而,澳洲对华出口低迷的症结仍在,要延续出口增长势头,澳洲还需加快产业和贸易结构调整,增强澳洲商品在中国市场上的竞争力。还需在经济外交和安全政策等方面展现更多灵活性,在保持与美、英等国合作的同时,积极改善与中国的关系,并与中国加强在RCEP、APEC等框架下的合作,减少地缘政治因素对澳中贸易的影响。

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