澳大利亚政府日前撕毁一带一路协议，给本就紧张的中澳关系火上浇油。我们先从2017年发生的一件事情说起，当时澳大利亚工党联邦参议员山姆·邓森被指控与一些中国商人过从甚密，澳洲媒体对此事大肆炒作，称中方渗透堪培拉政界，邓森本人被迫于当年12月辞职，时任总理特恩布尔为此推出了一部防范中国“干预”的法律。这件事成为中澳关系发展的一个转折点，此后两国关系每况愈下，直至坠入冰点。澳大利亚是名副其实的“反华急先锋”：全世界首个宣布禁用华为5G的国家，全世界首个呼吁对新冠病毒源头展开国际调查的国家，全世界首个撕毁“一带一路”协议的国家。

澳大利亚总理莫里森

中国已经与138个国家签署了“一带一路”合作协议，其实澳大利亚并没有在国家层面上与中国签署“一带一路”协议，而是地方上的维多利亚州在2018年和2019年先后与中国发改委签署了两项合作备忘录。4月21日，澳政府以这些协议不符合外交政策和不利于外交关系为由，直接将其撕毁，成为世界上第一个取消“一带一路”协议的国家。澳洲一些商界人士和学者对此表示震惊，他们警告联邦政府，这样做会给中澳两国关系带来很大的负面影响，但澳政府不为所动，澳大利亚防长达顿日前回应称，“澳方此举就是在向中国发出信号，为了捍卫价值观，我们不惜一切代价”。毫无疑问，中方必将对此做出强硬反击。

铁矿石

澳大利亚敢这么嚣张，可能跟当下澳洲对华出口再创新高有关系。众所周知，为了回击澳大利亚的反华行为，中国对来自澳大利亚的一些商品采取了限制措施。然而数据显示，今年一季度，澳洲对华出口总额同比增加20.7%，增幅创下历史新高。这主要是由于澳洲对华出口的铁矿石，在数量和价格上都大幅上涨，弥补了其他商品对华出口受限制的损失。中澳关系不断恶化，澳大利亚对华出口却屡创新高，尤其是它认为中方对澳洲铁矿石的依赖较大，从而具有了继续挑衅的底气。但另一方面，我们也看到澳方近期不断提出与中方对话的请求，这说明澳方实际上也很害怕，因此试图通过施压的方式，来迫使中方同意就贸易问题展开对话。中国是澳大利亚最大的贸易伙伴，是澳洲经济繁荣的重要动力，一旦中国彻底关掉中澳贸易的水龙头，澳大利亚损失将会非常惨重。

澳大利亚葡萄酒

澳大利亚有专家还表示，中国试图通过“一带一路”来打造一个以中国为中心的全球经济，使其他国家增加对中国的依赖，声称由于中国无法使澳大利亚离开美国，转而在澳大利亚内部制造分裂。为了抵制中国的“一带一路”倡议，澳大利亚国会去年专门通过《外交安排政策法》，授权澳大利亚外长检视所有州政府和大学等机构与外国政府签署的协议，如果认定这些协议不符合澳大利亚的外交政策和不利于澳大利亚的外交，那么联邦政府就有权力取消此类协议，以确保澳大利亚州政府和联邦政府在外交政策上的一致性。澳大利亚外交部长佩恩以此为依据，宣布废除维多利亚州与中方签署的“一带一路”合作协议。

澳大利亚外长佩恩

澳大利亚政府为何选择现在取消“一带一路”协议？

首先，莫里森内阁目前在疫苗接种和职场女性权益问题上遭受口诛笔伐，取消‘一带一路’协议既符合法律要求，又可以让民众把他看作强硬领导人，希望借此提振支持率。莫里森首相的任期还剩下不到一年时间，他谋求竞选连任，并有意把大选提前至今年年底举行，而对华强硬让他得到了澳国内不少右翼势力的支持，也得到了美英等西方国家的赞许。

其次，美国在背后鼓动。澳大利亚已经站位美国，急于迎合美国的战略意图，而美国对于中国“一带一路”倡议一直持强烈质疑和批评态度，试图对“一带一路”污名化。澳大利亚宣布取消“一带一路”协议后，美国立刻发表声明予以支持，称澳大利亚因北京的“强制外交”而损失巨大，美国会继续与澳洲人民站在一起，共同抵制中国。今年3月中美阿拉斯加会谈前，美方就要求中国与澳大利亚实现关系正常化，表示这是中美关系改善的前提条件。