毁约之后,又欲对达尔文港协议下手,澳政府还想继续与中国做生意

2021年04月26日 澳微帮


继4月21日,澳政府毫无理由单方面撕毁了维多利亚州与中方的“一带一路”合作协议后,澳大利亚政府还有后续出招。澳大利亚国防部长彼得·达顿在25日回答澳大利亚广播公司(ABC)提问时的回答被媒体解读为澳大利亚政府接下来将会对2015年北领地政府与中国签署的达尔文港协议下手。

毁约之后,又欲对达尔文港协议下手,澳政府还想继续与中国做生意

达尔文港是澳大利亚距离亚洲和中国最近的港口,位于澳大利亚北部的北领地,由于地广人稀(人口仅23万),且缺乏资金,一直以来未被很好开发。2015年,北领地政府与中国山东岚桥集团签订了租赁协议,以5.06亿澳元的价格将达尔文港租给岚桥集团99年。这项协议不仅解决了达尔文港缺乏资金的难题,也为中澳贸易开辟了新的路线,是一项双赢的商业协议。不过随着澳大利亚政府加入对中国的围堵,再加上美军在那里设有军事基地,因此达尔文港的租赁被澳大利亚部分政客恶意放到政治的角度来进行解读。

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澳大利亚政府为了取消这项协议可谓是费尽心思,通过不懈努力,澳大利亚联邦议会于去年12月8日通过了所谓的《对外关系法案》,这项法案赋予了澳大利亚政府可以随时以国家安全的名义取消地方政府与国外签订的任何协议。这项法案当时便被媒体解读为是专门针对中国而制定的,果不其然,在4月21日,澳大利亚联邦政府便取消了维多利亚州与中国于2018年10月签署的谅解备忘录,以及2019年10月签署的框架协议。而对于取消的原因,澳大利亚国防部长对外宣称,“撕毁相关的协议,虽然导致中方损失惨重,也违反了当初的规则,但是这是澳大利亚的价值观,这是不能动摇的”。

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而且更令人愤怒的是,在主动毁约后,澳大利亚政府却希望能够继续和中国做生意。澳大利亚外长玛丽斯·佩恩在当地的一个早间电台节目上公开强调“撕毁协议是澳大利亚不可动摇的价值观,不针对包括中国在内的任何特定国家”。她还表示,“但是澳政府绝对会继续致力于和中国的沟通和接触。澳大利亚希望继续与中国在能源、留学等领域的合作,从而获取更多的经济利益。”

字里行间流淌的澳大利亚从殖民时代保留下来的所谓“欧美上等人对中国人”的优越感,以及罕见的无知和短视。在澳大利亚眼里,与中国签订的协议就是拿来随意撕毁的,就算中国因此损失惨重又怎么样?中国就不配让澳大利亚用所谓的“契约精神”对待。

澳大利亚政府自认为中国有求于它(离不开它的铁矿石)。因为澳大利亚的铁矿石出口占到了全世界全部铁矿石出口量的一半以上,中国超过60%的铁矿石来自澳大利亚,按照中国对铁矿石需求的规模,目前也只有澳大利亚一家能够提供如此庞大数量的铁矿石。这让澳大利亚认为中国离不开澳大利亚,因此澳大利亚认为只要把握住了这一点,中国将对澳大利亚的恣意妄为无计可施。甚至有澳大利亚政客喊出对中国进行铁矿石制裁。

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面对澳大利亚的肆意毁约行为,难道我们真的就无计可施,甚至忍气吞声吗?显然不是。我们有很多手段能够拿捏澳大利亚。

首先我们要将澳大利亚政府肆意毁约的丑恶面目展现在世界各国面前,让其声名狼藉,并对澳大利亚政府提出索赔。如果澳大利亚拒绝赔偿,我们就可以合理合法地冻结澳大利亚政府在中国的财产,面对澳大利亚政府损害我们的合法权益,我们要坚决反击。我们甚至还可以继续加大对澳大利亚其它领域的制裁,甚至可以采用联和我们关系比较好的国家对澳大利亚进行共同制裁。

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其次我们手里还有一个对澳大利亚政府而言堪称是核武器的杀手锏,那就是对其铁矿石出口进行制裁。根据Refinitiv的船舶跟踪数据显示,2020年全球铁矿石进口量为15.14亿吨,中国便进口了11.04亿吨铁矿石,占到了去年全球铁矿石贸易总量的73%。而澳大利亚2020年出口的铁矿石中有超过83.1%(7.13亿吨)是出口给中国,可以毫不夸张地说,中国几乎凭一己之力养活了澳大利亚铁矿行业。

举个简单的例子,如果中国把铁矿石的进口市场关闭,澳大利亚就得和巴西等国家去抢剩下的4.1亿吨的铁矿石市场,按照澳大利亚去年铁矿石的产量和市场占比计算,届时澳大利亚铁矿石的产量至少得缩水75%以上,必和必拓公司将会破产,澳大利亚的出口额也将缩水20%以上,接踵而至的就是大量的澳大利亚人暨年初实现了“龙虾自由”之后又实现了“铁矿石自由”,只是这次他们可能再也笑不出来了,因为他们同时也失业了。

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当然,考虑到目前我国对澳大利亚铁矿石的依赖程度,摆脱对澳大利亚铁矿石的依赖需要一个较长的时间,目前大幅减少对澳大利亚铁矿石的进口并不现实,但是这并不妨碍我们拿这个来对澳大利亚政府进行敲打。就像是核武器,并不一定要使用,但是拿来对心怀不轨的国家进行威慑效果反而更好。

最后,我们还可以选择从澳大利亚其它领域下手进行制裁,而且效果一点都不差。比如在经过了对澳大利亚三轮的经济制裁后,根据澳洲贸易部的数据,在剔除铁矿石后,澳大利亚几乎所有其它行业的对华贸易额都下降了40%,今年年初煤炭和葡萄酒的出口更是接近于零。而且受到中国制裁的“大麦、牛肉、葡萄酒、龙虾和煤炭”几个领域的就业人口比澳大利亚铁矿石产业的人更多,比如大麦是澳大利亚三大农产品出口物之一,牛肉出口更是西澳大利亚洲和昆士兰州的经济命脉,光这两个领域涉及的就业人数就高达2万人。

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很显然,中国对澳大利的制裁其实还是非常有效果的。正所谓“杀鸡儆猴”,面对狂妄的澳大利亚政府,我们必须要放弃“和气生财”的想法,只有将出头的澳大利亚政府打痛了,才能威慑其他对中国不怀好意的国家。

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