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• 前言
• 入籍VS永居：在澳华人纠结的选择题
• 户口被注销了，这些事还能不能办？
• 公务员拿国外绿卡将被撤职
• 严格监控大额现金出境

前言

近日，中国接连三个动作，牵动了不少澳洲华人的心。

第一个动作：公职人员不可拿外国国籍或永居。6月20日，“中国公职人员政务处分法”被通过了。从2020年7月1日起，违反规定取得外国国籍或永居证的公职人员，予以撤职或开除处理。

这不仅给贪官永远关上了一扇逃跑的大门，也禁止了公务员拿外国身份、为自己养老生活提前铺路。

第二个动作是，今年11月1日即将开始的中国第七次全国人口普查，有一个规定是，加入外国国籍或在境外定居者，需要注销中国户口。这对很多在澳洲拿了PR定居的华人来说，无疑是一个重磅炸弹。

第二个动作是，7月1日起，全国部分省市将开始试点实行，“大额现金存取必须登记”政策，其目的中提到的一点是，“监测境外人民币现金业务情况”。直白一点的解释是，境外大额现金交易和洗钱行为将被严管了。

看来这次中国是下定决心，要整顿各种涉及海外华人的乱象问题了？

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入籍VS永居：在澳华人纠结的选择题

有很多在澳大利亚定居的中国人，会给自己留“两手准备”：只是拿PR（永居身份）不入籍，甚至在中国的社保也照常交，只为了将来可能有“另一条退路”。

但最近，这条退路似乎也要被关闭了？

原因在于即将于今年11月1日开展的“第七次全国人口普查”。

最近，中国各个城市的公安局已经发出通知，其中通常会有这么一条：加入外国国籍和出国（境）定居者，按规定应注销户口而未注销的，户主或其亲属请两个月内（有的城市是要求在一个月内），持相关证明材料到户籍地派出所办理户籍注销手续。

那么到底在国外居住多久算是出国定居呢？

根据国务院侨务办公室的相关解释是：

中国公民已经取得住在国长期或者永久居留权，并已在住在国连续居留两年，两年内累计居留不少于18个月；

中国公民虽未取得住在国长期或者永久居留权，但已取得住在国连续5年以上（含5年）合法居留资格，5年内在住在国累计居留时间不少于30个月；

出国定居的华人，持有中国国籍，但是没有户口，被称之为海外华侨。

对于在澳洲的华人来说，满足“定居海外”的条件的是：加入澳洲国籍和或持有PR、连续两年累计住在海外超过18个月的华人。

这一消息在澳大利亚的华人中引起轩然大波，一些拿了永居身份、但和中国有着千丝万缕联系的在澳人士，对此表示困惑和不解。

“我为什么没有把中国的户口取消，是因为我在国内还有房产、养老金，我还有公积金，我还有社保以前的那些钱在里面。就是说，我还和中国还是有联系的。如果强制把我的户口取消了……当我要处理国内很多事情时，他们还是会要我提供我的户口本、身份证什么的，以后是不是拿我的护照也能办很多这种事情呢？” 一名澳洲华人表示。

其实早在2018年的时候，上海就曾发布过一则“持绿卡华人将被强制注销户口”的规定。

当时这一规定，在海外华人中引发了非常强烈的反应。

来自上海、定居悉尼的澳大利亚永居签证持有者Cathy Xu表示，她对这个规定感到十分费解。

“我明明还拿着中国的国籍，为什么把我的户口消掉？真是想不通。”

结果当时上海公安局在该消息发布四天后，又发布了一条消息解释：由于《中华人民共和国出境入境管理法》的实施细则尚未制定，关于“出国定居”的法定内涵依然不明确具体，因此，现阶段上海公安机关对出国定居人员不注销户口。

但是从这次全国推行的人口普查规模和覆盖范围来看，中国对于整顿户口问题的决心，已经相当明显了。

但现在人才都在全球流动，在其他国家都在采取不同的移民政策从海外吸引受过高等教育、有技术的高级人才的时候，中国的这种政策可能会导致人才外流，或直接使吸纳人才的大门关上。

本来有可能回国的海外中国人，或许会因这个问题而不再回去。

这背后衍生出来的问题，可能也是政策决策者需要多加考虑的。

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户口被注销了，这些事还能不能办？

注销户口 不影响养老金

一些华人出国之前，在国内有工作的经历，并且也按规定缴纳养老金，即使出国定居了仍然交纳社保。那么这批华人到了退休年龄，社保里的养老金可以领用吗？

答案是可以的。

根据相关部门的回应，如果是退休前到国外定居，将会终止社保关系，之前缴纳的养老金会全额退还到个人账户。如果是退休之后到国外定居，需要到当地领事馆申请填写《在境外居住人员领取养老金资格审核表》（俗称”健在确认表“），就可以每月领取养老金。

注销户口 不影响房产所有权

户口与买房是中国人很看重的两件事。那么注销户口会对房产会有什么样的影响呢？

如果是依照房产证来证明房屋归属的房子，只要在定居国外前买的房子，就算注销了户口，房产依然属于自己。（若老房子没有房产证，则有影响。）

但如果定居国外的时候没有买房，户口注销之后就等于是外地人了，在一些城市买房将受到很多限制。在这种情况下，需要提前恢复户口。

户口被注销后 也可以恢复

在持有绿卡的情况下被注销了户口，也可以恢复自己的户口。但是恢复之后依旧没有长期在国内居住，还是有可能被再次注销户口。因为户口是用来证明持有者为常住人口的标志，既然并非本地的常住人口，就没有保留户口的必要性。

恢复户口 需要本人提出申请

根据《中华人民共和国出境入境管理法》规定：定居国外的中国公民要求回国定居的，应当在入境前向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出申请，也可以由本人或者经由国内亲属向拟定居地的县级以上地方人民政府侨务部门提出申请。

根据《华侨回国定居办理工作规定》：华侨本人提出申请回国定居，应当提交回国定居申请表、自愿放弃国外居留资格声明书、出入境记录、有效护照或者旅行证及复印件、符合规定的照片、经驻外使领馆认证或者公证的华侨在国外的居留证明或者其他可以证明其居留事实的材料和与受理条件相关的其他证明材料。

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公务员拿国外绿卡将被撤职

今年7月1日起，《中华人民共和国公职人员政务处分法》正式生效。

该法明确规定了：

“违反规定出境或者办理因私出境证件的，予以记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职；

违反规定取得外国国籍或者获取境外永久居留资格、长期居留许可的，予以撤职或者开除。”

近年来，随着中国反腐败运动的持续进行，逃离中国前往西方国家的贪官数量与日俱增。

他们中的许多人逃到了澳大利亚、美国和加拿大等地。

甚至在澳洲社交圈还流传着这样一个说法：“参加华人社交圈活动，不要打听别人的来历，也不要聊及国内官场，会让一些人听了紧张。”

在该法案出台之前，由于条例模糊，一些公职人员会为自己保留“另一个海外身份”，个别不到正式退休年龄的内退老同志还可以大大方方出国定居，包括出现在澳大利亚各个房产拍卖市场上。

澳大利亚黄金海岸是最受中国贪官欢迎的选择之一 / 来源：BookingHunterTV

去年全球房地产咨询机构莱坊（Knight Frank）发布的第二季度的《全球城市豪宅指数》（Prime Global Cities Index）表明，亚洲富豪最喜爱的投资方式是买房，而他们在海外最热衷的置业目的国之一便是澳大利亚。

曾有一段时间，市面上出现众多声音质疑：澳洲政府的重大投资签证，是否已经变成了中国贪官暗度陈仓的绿色通道？

据统计，澳洲政府自2012年11月24日推出500万澳元重大投资签证，94%的申请者来自中国大陆和香港，其中大陆占91%。中国大陆的申请人也是获得澳洲永居身份最多的，占到88%。

2015年，中国政府确认了数百位涉嫌腐败并逃往海外的官员，其中包括10人居住在澳大利亚。从那时起，约7人已“自愿”从澳大利亚返回中国投案。

其中一起著名的案件与前中国银行江门分行原行长赖明敏有关。2018年中，赖明敏从悉尼返回中国投案。

他的名字在国际刑警组织发布的红色通缉令名单上，而这份名单一共列出了100名逃逸海外的中国官员。

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严格监控大额现金出境

中国人民银行近日发布了一项《中国人民银行关于开展大额现金管理试点的通知》，自2020年7月1日起在河北省、10月1日起在浙江省和深圳市试点开展大额现金管理工作，试点期限为2年。这引起包括普通储户在内的方方面面关注。

具体规定如下：

· 2020年7月起，河北省个人存取款超过10万元人民币的需要向金融机构登记。

· 2020年10月起，浙江省个人存取款超过30万元人民币的需要向金融机构登记。

· 2020年10月起，深圳市个人存取款超过10万元人民币的需要向金融机构登记。

· 2020年7月起，河北省、浙江省、深圳市对公账户存取款超过50万元人民币的需要向金融机构登记。

以河北为例，个人存取款10万元以上、单位存取款50万以上都需进行预约和登记制度，取款注明用途，存款注明来源，并纳入到大额现金管理信息系统，实现信息支撑与共享。

《通知》中直接点名批发零售、房地产、建筑、汽车销售四大行业。原因是这四大行业是现金体外循环，大额现金流动的重灾区，也是腐败行为的重灾区，也是偷漏税款的重灾区，在资金使用上很不规范，是大额现金管理重点监管的行业。

该通知的出台，对非法“地下钱庄”行为更是一记重击。中国对于现金交易的“非法换汇、购汇”，一直屡禁不止，这也是一些涉嫌贪污、受贿、、逃税、洗钱等犯罪人士把资产转移到境外的一个途径。其中很多现金是从距离香港最近的深圳，直接流出海外的。

因此，该通知的首批试点城市其中就包括了深圳，显示出中国政府严打“地下钱庄”的决心。近年来，中国政府严打“地下钱庄”，除了警告、罚款，情节严重者更是难逃牢狱之灾。

通过这些“地下钱庄“非法转移出境的资金，通常会用来投资或炒房，如果他们离场，无疑是对已经萎靡的澳洲楼市又是一个致命性打击。

随着中国对于立法的逐渐加强，很多在过去法规中的灰色地带，逐渐暴露在阳光底下。最近陆续出台的这些法规，可能跟每位在澳华人都息息相关。也许有些读者将文章看到此处时，已经开始重新思考关于未来的打算了？

参考来源：

https://www.abc.net.au/chinese/2018-03-26/shanghai-household-register-system-will-be-changed/9587898

https://www.abc.net.au/chinese/2020-01-16/china-top-banker-lai-xiaomin-stashed-42-million-cash-in-cabinets/11874410

http://www.xinhuanet.com/fortune/2020-07/09/c_1126214004.htm

ttps://www.afr.com/property/residential/the-gold-coast-joins-the-rich-list-20190812-p52g5s

https://mp.weixin.qq.com/s/A7MoodALmAvId4LPAEjchQ

https://cfcnews.com/297410/%E6%B3%A8%E6%84%8F%EF%BC%81%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E4%B8%A4%E4%B8%AA%E5%8A%A8%E4%BD%9C%EF%BC%9A%E4%B8%80%E6%89%B9%E5%8D%8E%E4%BA%BA%E8%A2%AB%E6%B3%A8%E9%94%80%E6%88%B7%E5%8F%A3/