澳大利亚撕毁法国合同的背后,躲着联合欧盟无望后焦虑的拜登

2021年09月22日 澳微帮


澳大利亚撕毁法国合同的背后,躲着联合欧盟无望后焦虑的拜登

澳大利亚2016年向全球公开招标,内容是想搞一批潜艇,预算在500亿美元左右。军火商圈子里因此炸了锅,尤其是各国的造船厂更是激动,这可是开张吃30年的大单。于是日本、德国、法国争先恐后提交了自己的方案,澳大利亚军方一时挑花了眼。

最终法国人跟澳大利亚签了合同,合同涉及制造12艘潜艇,总价值高达660亿美元。法国海军造船局的方案是在自家著名的“梭鱼”核潜艇基础上,针对甲方需求做升级优化,不过动力将改成柴电动力。不过澳方在合同里提了一个霸王条款,那就是潜艇必须在澳大利亚本土建造。

660亿的大项目,不但会养活若干造船厂以及下游工厂,而且核心造船厂有可能获得潜艇制造技术,即使搞不定那项复杂的技术,也会颠覆性地提升它的技术实力。另外项目中涉及的大部分材料设备,法国技术人员的一切日常开销,都要留在澳洲本地。

澳大利亚撕毁法国合同的背后,躲着联合欧盟无望后焦虑的拜登

(法国“梭鱼”核潜艇)

法国人还是同意了那项霸王条款,签完合同就在澳大利亚办了分公司,接着采购设备动了工。按照合同时间,第1艘潜艇将在14年之后的2030年造完,剩下的11艘会在更后面的36年里慢慢下水,项目全部完工到2050年去了。法国和澳大利亚是两个发达国家,工人福利好,一周工作35小时还有各种假期,这么慢也不奇怪。

2021年9月15号那天,法国海军造船局澳大利亚分局从当地媒体上看到一则消息,澳大利亚和英国、美国成立新的安全联盟,同时美国人会帮他们打造核潜艇,因此法国的常规动力潜艇就不需要了。法国人懵了,这则消息的意思是他们应该立即停工,等领完补偿后收拾东西回老家。

这种大型项目在签合同的时候,对于一方违约了该怎么赔都有详细的规定,澳大利亚这个甲方撕毁了合同,那么按合同规定赔偿乙方的损失就行了,660亿法国人是挣不到了,但拿回过去5年的投入应该问题不大。澳大利亚觉得毁约就是按合同赔偿损失,事实证明它还是太年轻太简单,法国人怒不可遏,欧盟也不依不饶,双方让它把这事解释清楚,否则没完。

法国总统马克龙当然知道撕毁合同背后的真相,甚至总统府的司机和保洁,经过了长期的耳濡目染,回家后也能对邻居说出个大概来。

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(澳大利亚总理莫里森和拜登)

8个月前,拜登颤微微地高喊:美国回来了!然后激动地派人到欧洲,挨家挨户传达自己对结盟的渴望。然而欧洲国家的反应并不热情,新联盟的进展如同一盆冷水浇灭了拜登的那腔热血。如今美国从中东全面撤军,未来要在最有潜力的印太地区布局,就得找个最有热情的合作伙伴,所以挑选了一向忠心耿耿的澳大利亚。

由于身处偏远山区,澳大利亚非常担心西方世界忘了自己,它不放过任何机会向白人世界的最强者献殷勤。美国制造了外交纠纷,澳大利亚会以“抢答”的方式支持;美国发动了战争,澳大利亚自带干粮派兵上战场。美国稍稍主动一点,澳大利亚立刻闪烁着飞蛾扑火的现身精神,何况是撕毁和法国的合同呢!

在1973年加入欧盟以前,英国人就有个被迫害妄想的老毛病,它老担心欧洲强国威胁自己,谁强就联合其他人打谁,没有了强国它既不嫉妒也不害怕。1973年之后英国成了欧盟成员,它那个老毛病进入了漫长的潜伏期。去年艰难地离开欧盟后,看着欧盟不但强大而且越来越独立,英国那个老毛病又复发了。

这一次英国跑前跑后,撮合了澳大利亚和美国,进而毁掉了法国的合同,便是它联合美国打击欧盟的一次勇敢尝试。法国是欧盟的领导者之一,而且不止一次提到欧盟应该军事自主,随着默克尔国庆节后下台,法国的领导作用会更强,现在搅黄了法澳合作,表面上法国损失了660亿项目,其实整个欧盟战略都受了影响。

各国都做过推演,未来世界中心一个在太平洋一个在印度洋,也就是围着两个人口大国附近展开,能在印太地区提前布局意味着未来顺利上车,美国和欧盟都有一样的想法。法国作为欧盟最有独立精神的领导国,原计划通过给澳大利亚造潜艇提前布局印太,并在未来的国际体系内带着欧盟走一条独立自主的道路。

澳大利亚撕毁法国合同的背后,躲着联合欧盟无望后焦虑的拜登

(法国总统马克龙)

未来的国际体系又是什么?二战之后美国和苏联主导了两极体系,1991年苏联解体后变成了美国一家独大的单极体系,2001年到现在的20年里美国到处打仗其他国家默默崛起,所以未来的国际体系是多级体系,届时强国林立到处是联盟,在这样的环境里欧盟应该如何自处?法国一直在思考这个问题。

欧盟是个经济组织,也是一个影响力不大的政治组织,但肯定不是军事组织,它的军事实力都不足以安慰民众对俄罗斯的恐惧,剩下的要依赖美国主导的北约。法国想摆脱北约走自己的独立军事之路不是一天两天了,但是没想到这次会被澳大利亚耍。

这660亿美元要是涉及葡萄酒或者鹅肝,马克龙也不会这么火大,欧洲理事会也不会指着澳大利亚让它解释;法国觉得自己在欧盟乃至世界都是有头有脸的国家,澳大利亚居然瞒着自己和别人签了合同,然后让自己这个乙方通过媒体得知它的决定,它算老几?

盛怒之下,法国政府9月17号召回了驻澳大利亚大使,同一天也召回了驻美国大使,还有原计划在法国驻美大使馆举办的一场有助于增进两国感情的庆祝活动也取消了,现在还有什么感情是值得庆祝的呢!

最近这周正好赶上联合国大会,法国就在联合国找了间会议室,和欧盟官员一起跟澳大利亚外交人员当面对质,要求他们把这事解释清楚,否则已经跟欧盟谈了三年的自由贸易协议可能就黄了,澳大利亚和欧盟未来关系也危险了,理论上没有法国政府签字,澳大利亚别想跟欧盟达成任何协议。

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(G7峰会期间的约翰逊、莫里森和拜登)

漩涡之中的澳大利亚总理莫里森觉得自己没问题,他说跟航程远、动力强、噪音小的核动力潜艇相比,常规动力就是不行,我选择更好的有什么错?我站在国家利益的角度做这样的决定问心无愧,而且今年6月份我就对法国总统马克龙暗示过自己对常规潜艇的担忧,是他自己悟性差,没有把“担忧”理解成“取消”,这不能怪我。

莫里森说的是6月份在英国召开的G7峰会,英国、美国和澳大利亚在峰会上窃窃私语达成一致,组建新的印太联盟,为了表诚意美国还给澳大利亚造核潜艇,也是在澳大利亚本土制造,法国人给的一切美国人全都给,法国人给不了的美国也给。有这样巨大的诱惑,澳大利亚总理莫里森怎么把持得住呢?

仔细回忆了一下今年的G7峰会,马克龙更生气了。总共就那么几个国家开会,他们仨居然能偷偷在一起达成印太联盟,还把自己支开。完事后澳大利亚守口如瓶,一直等拜登把阿富汗那摊子事处理完了,这才以非正式的方式通知自己合同取消,这是对法国的蔑视和羞辱,这事不会轻易结束。

法国和美国的关系从来没有差到召回大使的程度,法国和澳大利亚的关系也从没差到召回大使的程度,这是基督教世界近几十年来的一次巨大纠纷。8个月前拜登信誓旦旦地说要联合全球盟友打造一个强大团结的力量,现在闹成这样,只能说现实很骨感啊。

昨天在联合国大会发言时,拜登说美国绝不会跟某个竞争者发生新冷战,还说军事手段是美国的最后选择,不是首要选择,美国终于摆脱了20年的战争,这一页是我亲手翻过去的,现在的美国只想主导新冠疫苗的普及,想带领所有盟友应对各种危机。

澳大利亚撕毁法国合同的背后,躲着联合欧盟无望后焦虑的拜登

(联大会议上的美国总统拜登)

拜登在联大刻画了一个厌恶战争并避免战争的国家形象,还刻画了一个要远离江湖并返回社区做好人好事的大哥形象。以往的每一位美国总统在联大会议上总有高高在上盛气凌人的一面,而拜登是个慈眉善目老人,努力让自己的声音铿锵有力,看上去很像一个和平主义者。

不惜得罪欧盟跟澳大利亚结盟,这是想表达拉拢欧盟失败的怨气,还是潜意识里担忧失去什么的仓促举动?至于这个已经闯出来的祸该怎么解决,拜登目前基本保持沉默,在他心里所有的纠纷都是前一个合同的善后问题,跟美国无关,是澳大利亚的内政。

核潜艇好歹也算核武器的一种,澳大利亚有了核潜艇,那么伊朗是不是也想有?万一伊朗搞到了,那么沙特要不要弄几艘?后面排着队的还有巴基斯坦、菲律宾和越南,所以比起法国的合同,美国的合同影响更大,澳大利亚也因为这个合同加入了一个本不该有它的危险游戏。

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