前不久，美英澳三国共同发表了组建新的三边安全合作倡议的声明，该声明立即引起了极大的震动。据白宫发言人介绍，该倡议将深化三国之间的信息技术共享、推动安全和防务和融合供应链等，特别是要加强在安全和防御方面的合作。然而，该倡议在成立后的第一件事，就是美英在未来的18个月内帮助澳大利亚获得核潜艇的能力，这个计划还是在澳大利亚撕毁与法国之间的常规潜艇合同之后才实现的。从三国的做法上可以看出，美英澳打造的这个安全合作倡议绝对是为了满足大国战略竞争而建立的，这甚至是美国在印太地区构建类似北约集团的一个前奏。

美国之所以这么着急并且不惜牺牲了北约盟友的利益来建立这个三边安全合作倡议，是为了尽快堵住印度洋海权的缺口。早些时候，美国为了在太平洋和印度洋两个方向上建立包围圈提出了所谓的印太战略，美国凭借在太平洋地区的多年经营，已经建立起了岛链战略，并且在西太平洋地区拥有了众多的盟友和伙伴，美国以此为依靠建立了更多的军事基地，并在太平洋海域的各岛屿上部署了相当战力的兵力和武器装备，所以美国牢牢占据着太平洋方向的海洋控制权，但印度洋方向则并不如美国所愿。

美国曾一度想通过印度的帮忙来争取到印度洋的控制权，这也就是美国在过去的几年内和印度走得如此近的原因。美国为了拉拢印度，和印度签署了多个领域的军事协议，甚至允许印度使用美国军用的绝密数据和信息。不仅如此，美国还想通过控制印度的武器市场来让印度不得不依附于美国，众所周知，印度拥有武器装备的最大外贸市场，所以美国就破天荒的允许将自己现役的F/A-18E/F“超级大黄蜂”舰载机卖给印度，想着通过武器的输出来控制印度的军力。直到今日，四方安全对话机制依然是美国在印太地区经营的一个“同盟圈”，但印度的经济实力和军事实力实在跟不上自己的野心，也满足不了美国寄于印度的厚望。

从目前的发展趋势来看，印度企图穿过中南半岛而染指南海甚至进军西太平洋的“向东走”战略已经走不通，崛起大国在南海和台海海域拥有强大的海军战略集团，这会直接切断印度的东进路线。而印度向西企图控制的里海-波斯湾能源战略通道，也极有可能被崛起大国通过巴基斯坦走廊的陆军和在印度洋的海军联手切断。如此看来，印度就失去在中南半岛、中东、东南亚、南海以及阿拉伯海地区牵制崛起大国的海陆能力，这使得美国心心念念要达成的印度洋控制权就可能会成为一空。

在这样的背景下，美国不得不启用澳大利亚这枚棋子，企图利用澳大利亚特殊的战略位置来协防印度洋，而且为了更有把握控制住印度洋，第一步就是让澳大利亚拥有核潜艇。核潜艇因其极强的隐蔽性和超大的导弹装载量具有出其不意的二次战略打击能力，再加上其超长的水下续航里程可以前出到数千公里以外的海域作战。如果核潜艇从澳大利亚西北方向的科科斯群岛出发，可直接威胁到崛起大国通过巴基斯坦而建立的海上控制权，不仅如此，从澳大利亚西海岸出发的核潜艇还可以轻松控制住亚丁湾、好望角等重要能源运输通道。而在澳大利亚的东面，又可以很轻松地协助美国在太平洋的行动，可以说，在争取印度洋的海权问题上，澳大利亚是仅次于印度的选择。

而对于澳大利亚来说，核潜艇无疑会加重其经济负担，甚至会影响到其他领域的发展。澳大利亚目前拥有6艘老旧的柯林斯级潜艇，该级潜艇是在瑞典西约特兰级近海潜艇的基础上发展而来的，澳大利亚海军仅将西约特兰级简单的放大了三倍便成为了柯林斯级，这也导致柯林斯级问题频出，维护成本高居不下。而澳大利亚之前与法国签署的12艘梭鱼级常规潜艇的计划正是为了代替柯林斯级的，预计在2030年时候交付第一艘。然而，撕毁这项合同后，美英向澳大利亚提供核潜艇的时间将会到2040年，这会让澳大利亚的潜艇出现空窗期。

不仅如此，澳大利亚本身对常规潜艇的相关技术就还没有完全掌握清楚，即便是有美英两国为其提供技术和材料上的支持，核潜艇依旧是一项复杂的大工程，仅是核潜艇核心组成部分的核反应堆就是一大难题。澳大利亚没有核电站，也没有核反应堆相关的技术，如果只是依靠美英的供应，美海军的高浓缩铀也将在2060年左右耗尽，而这是否会满足澳大利亚的需求还是个未知数。最重要的是，建造核潜艇需要大量专业的人员进行操作和维护，而澳大利亚也缺乏相关人才和培养这些人才的能力，如果再加上建立这些人才的培养体制和梯队，则会需要更长的时间。综上来看，既缺乏设计和建造核潜艇的工业能力，又没有相关的人才准备和经济潜力，澳大利亚势必会因此而拖垮经济。