为了减少碳排放，维州最大的燃煤发电站Loy Yang可能将提前关闭。（网络截图）

【澳洲网综合编译报道】第26届联合国气候变化大会（COP26）11月1日至11月12日在苏格兰格拉斯哥举行，该会议被认为是自2015年《巴黎协议》通过后，世界各国领导人在气候变化问题上最重要的会议。世界各国近来就2050年如何实现碳中和宣布举措，但对澳洲来说，是否设立2050年碳中和目标成为焦点问题。联盟党内部意见不一致、反对党发出批评、其他国家施加压力……陷入“内忧外患”的总理莫里森（Scott Morrison）甚至可能不会出席气候变化大会，澳洲未来气候政策将何去何从？

国内：党内外批评声不断 议会支持寥寥无几

总理办公室近日证实，莫里森还没有决定是否参加第26届联合国气候变化大会，这引发了党内外的种种批评。

SBS报道，由于隔离要求，莫里森正在考虑是否在最近访问华盛顿后再次进行国际访问。

澳洲政府是否会在格拉斯哥峰会前更新其排放目标仍有待观察。对莫里森或许会缺席，联邦外长佩恩（Marise Payne）解释称，现在还没有最终决定莫里森是否参加会谈。她说：“针对这次会议，澳洲并不是不出席，将派出强有力的高级代表参加会议。”

就总理办公室和佩恩的说法，联盟党、前总理谭宝（Malcolm Turnbull）表示了极大的不满。谭宝称：“历史是由那些参加会议的人创造的。如果莫里森决定不去格拉斯哥，他就是在传递一个消极信息。莫里森缺席将强烈表明他的工作重点不在气候变化上面。”

工党党魁阿尔巴尼斯（Anthoy Albanese）也一直批评联邦政府没有加入世界领导人的行列，共同承诺到2050年实现净零排放。阿尔巴尼斯称：“总理应该出席格拉斯哥会议，他应该代表澳洲。如果他没有出席，那是因为他对澳洲的立场感到尴尬。”

《澳洲人报》报道，不仅党内外批评声音不断，议会内议员们的减排态度也十分暧昧。最新的一项对后座议员的调查显示，只有12名政府后座议员公开支持到2050年实现净零排放的目标，68名后座议员中的大多数人未作决定，或拒绝阐明他们对2050年净零目标的立场，这凸显了莫里森在格拉斯哥气候大会前使联盟党支持其政策的内部困难。

联盟党有消息人士称，关于零排放的未来计划可能在两周内公布，从10月18日开始，联盟党党团会议将在两周内就这一问题进行辩论，如果计划中没有正式的2050年减排目标，预计澳洲会在格拉斯哥峰会上被“各国嘲笑”。

虽然国家党党魁乔伊斯（Barnaby Joyce）本应是莫里森的“亲密战友”，但是乔伊斯在实现2050年净零排放的目标问题上也与莫里森存在分歧，他认为需要有一个磋商的过程。

国际：美中两国做出表率 岛屿国家施加压力

除了内部压力外，包括美国和中国在内的世界各国正在更新减排措施，低洼国家和岛屿国家的警告也给澳洲带来了外部压力。

SBS报道，在此前举行的第76届联合国大会中，美国总统拜登（Joe Biden）表示会响应联合国的呼吁，对气候变化“加倍”投入所需的资金。他将与国会合作，连同私人资本一起向发展中国家支持1000亿美元（约合1389.9亿澳元），帮助其应对气候变化危机。美国还计划把每年为国际气候融资的资金大幅提升至约114亿美元（约合158.4亿澳元）。

中国国家主席习近平则在本次联大中强调，中国将力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，中国还将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，不再新建境外煤电项目。

另一方面，低洼国家和岛屿国家的领导人则警告发达国家，若未能有效控制温室气体排放，导致海平面上升，将让他们面临生死攸关的威胁。

对此，斐济总理姆拜尼马拉马（Frank Bainimarara）向世界各国领导人发出了警告。“那些没有勇气在COP26会议上公布净零承诺和支持这一承诺的领导人，不应该预订飞往格拉斯哥的航班。”

英国驻澳洲高级专员也警告称，如果莫里森不参加在格拉斯哥举行的气候谈判，英国将“非常失望”。

气候未来路在哪？莫里森准备综合应对计划

面对国内和国际如此严峻的压力和形势，澳洲的减排之路怎么走？对此，莫里森表示，他正在准备一项综合气候变化应对计划，更迅速地将澳洲的能源出口从化石燃料过渡到新的低排放技术和更清洁的能源，避免其他国家在走向净零排放后，澳洲被甩在后面。

《澳洲人报》报道，莫里森的新气候计划旨在实现两个目标，即减少温室气体排放的“环境目标”，以及将澳洲的新能源技术用来促进亚洲经济发展。莫里森强调澳洲向亚洲供应能源资源不会持续下去，需要进行根本性的转变。他说：“我们一直是这个地区的主要能源出口国，现在这将会改变。我们需要确保在实现这一变化的过程中，能源经济更新换代成为重头戏。”

针对发展中国家，莫里森称：“我们希望发展中国家利用澳洲可靠的清洁能源技术和供应链来发展经济，它们可以成为其中一部份。”

当被问及是否会承诺一个具体的气候目标时，莫里森没有明确响应，他表示：“我可以向你保证，我们将会有一个计划，人们知道我们将要做什么以及将实现什么。我们相信这将解决其他人希望实现的目标。”莫里森还希望他的计划能够得到两党支持，并指出这也许会成为一个两党可能取得共识的问题。

联盟党内部最终是否能达成2050年碳中和目标尚未可知，面对国内和国际的压力和警告，澳洲政府在接下来的格拉斯哥峰会前究竟会做出什么决定，澳人可以拭目以待。（高嘉文编译）