自2018年以来，中国和澳大利亚的关系就进入一种"负面螺旋"的状态。原因在于，澳大利亚紧跟美国的对华政策，甘愿充当美国反华的"急先锋"，屡屡发表不当言论、采取不当行为，导致两国关系持续恶化。

今年以来，澳大利亚的行径更加恶劣，中国于是宣布无限期暂停中澳战略经济对话机制下的一切活动。虽然如此，但澳大利亚反华之心不死，为对付中国屡出"新招"。

当地时间5月30日，澳大利亚总理莫里森要和新西兰总理阿德恩进行双边会谈。但是，就在双边会谈举行的前四天，澳大利亚的一档时政节目放出了一条45秒的短视频。视频的一开头，播放的就是针对阿德恩的质问："你是否有时需极力忍着不说话，才能避免得罪中国？"随后，视频聚焦中国与新西兰的关系，指责新西兰为"赚中国快钱而抛弃"最好的朋友澳大利亚。

由于这段视频的剪辑过于戏剧化，招致了新西兰网民们的集体吐槽，有人说："我觉得你加一段笑声音轨会更好，这样人们就会认为这是喜剧，而不会误以为是新闻"。阿德恩在被问及对于这段视频的态度时，更是直言："我认为网络上的反映，或许就表明了新西兰人对此的态度"。作为新西兰"最好的朋友"，澳大利亚今天为何会在新西兰被"群嘲"？拉着新西兰一起对付中国，澳大利亚的小算盘能成功吗？本期"历史微鉴"就跟您一起聊一聊这些问题。

新西兰是个小岛国，四面环海，孤悬南太平洋。有人说："小国没有外交政策，只有国防政策"，新西兰在安全防务问题上对外是很有依赖性的。作为英国曾经的殖民地、作为英联邦成员，英国曾经扮演着新西兰"保护者"的角色。但是，二战以后，昔日的大英帝国一蹶不振，美国开始对新西兰周边地区施加影响。

新西兰政府也十分明白"良臣择主而事"的道理，顺势成为了美国的小弟。1951年，美国拉上新西兰、澳大利亚共同签署了《澳新美同盟条约》。从此以后，新西兰的外交与安全防务问题就跟美国扯上了关系。

但是，新西兰很讨厌美国的一个东西：就是"核"。冷战期间，美苏为了争霸，满世界搞军备竞赛，美国以核动力驱动的军舰等经常到新西兰家门口溜达。但是在新西兰看来，南太平洋不要核，"新西兰不是一个核国家，并不想因为与他国的联合而变成核国家，澳新美联盟不是一个核联盟"。

所以在1984年9月，刚刚上任的新西兰总理兰茨就明确表示要撤出核国家联盟和联合军事演习。他说，新西兰不欢迎美国军舰，除非美国充分证明这些军舰既不是核动力驱动也没有核装置。

对于新西兰的这次"叛逆"，美国本来没当回事儿。因为他们很自信，新西兰人很快就会明白过来，没有美国的"核"将会是一件多么可怕的事情。到那时，新西兰自然就会改变政策了。然而，美国还是低估了新西兰反核的决心。

1984年年底，美国无视新西兰的新政策，要求其军舰"布坎南号"在美澳新三国军演期间进入新西兰的港口。新西兰方面根据规定要求美国提供该军舰的无核证明。本来，这艘军舰只是常规动力驱动的，但是美国可能是为了试探一下新西兰的底线，于是就拒绝提供相关证明。新西兰人也不含糊，兰茨很快就宣布拒绝布坎南号进入新西兰。自此事件之后，美国与新西兰之间的联盟关系就产生了裂痕。

相比于美新之间的尴尬局势，新西兰与澳大利亚之间可以说是相处融洽了。澳大利亚可以称得上是新西兰四周唯一的"大国"，两国又几乎有着一样的历史与文化背景，因而关系一直非常"铁"。新西兰在防务与外部市场上需要澳大利亚，澳大利亚自诩为地区"强国"，也需要新西兰。

早在1944年，双方就签署了《堪培拉条约》，自此奠定了两国在各个领域中合作的基础。1990年，两国签署了双边贸易协定。这份文件的意义在于，它是世界上最早的双边自由贸易协定之一。从两国曾经的关系来看，澳大利亚在前两天的视频里自称是新西兰"最好的朋友"也不算是夸张的说法。

既然是"最好的朋友"，必然在很多时候都立场一致、利益一致。澳大利亚与新西兰也是这样。为了共同的利益，他们共同属于一个叫做"五眼联盟"的集团。这个五眼联盟，萌芽于二战期间。本来是英美之间为了交流情报，共同对付法西斯势力而发起的。最开始，它是一个情报机构。

二战结束以后，这个情报机构本来也就失去了存在的价值。但是，美苏之间随即爆发冷战，为了拉拢地区势力，这个联盟就又有了延续下去的必要。所谓的"五眼联盟"，就是由美国、英国、澳大利亚、加拿大和新西兰这五个国家组成的。

他们或多或少地同属于盎格鲁—撒克逊文化，有着共同的价值观，因而在冷战时期发挥了不小的作用。

冷战结束以后，美国失去了对手，这个五眼联盟的存在感也就慢慢弱了下来。然而，911事件的爆发，让美国对恐怖主义、对非传统安全问题开始高度敏感起来。于是，五眼联盟重新被美国重视起来，并且赋予了除情报共享之外的更多的职能。

911之后，五眼联盟跟随美国搞反恐战争。也正因如此，五眼联盟之间的合作范围越来越广泛。2016年，时任英国内政大臣的特蕾莎 梅高调要求五眼联盟全面扩大合作。而美国，由于自身实力的衰落，也更倾向于扩大与五眼联盟的合作。

2020年，五眼联盟各国国防部长举行电话会议，这表明五眼联盟的合作范围已经扩大到一个很重要的程度。

近年来，美国的战略重心开始往亚太地区移动，遏制中国也成了美国的重要的战略。在美国的带领下，五眼联盟在对华问题上，对美国是亦步亦趋。比如，打压华为，在香港问题上肆意干涉中国内政等等。

拜登政府上台以后，致力于组建反华联盟，在他们看来，把志同道合及相似的国家聚集在一起，对北京说"这不行，肯定不行"时，会更有效、更强大。于是，2021年2月，拜登在跟莫里森的首次谈话中就明确表示要"扩大五眼联盟议程"。

然而，事实上，被美国寄予厚望、拥有一致的文化背景的五眼联盟，也并非是牢不可破的。新西兰，就是其中的一个"另类"。

特别是在反华问题上，新西兰常常对五眼联盟的做法表达自己的不安。针对这一段时间以来，澳大利亚频频与中国交恶，新西兰官员也呼吁：澳方不要妖魔化中国，而要对中国表现出更多尊重。

新西兰为什么要做联盟中的异类呢？这当然与我们前面提到的，早已经产生了裂痕的美新同盟有必然的联系，但更重要的问题还不在于此。

中国与新西兰的外交关系开始得不算早。作为美国的盟友，中新之间的关系是随着中美关系正常化的进程而展开的。1972年，中国才与新西兰正式建交。不过，建交以后，双方关系整体还算和睦。

中国的许多城市与新西兰城市结为"姐妹城市"，在两国的交流中，作用巨大。2008年，中国—新西兰自由贸易协定签署，这是中国与发达国家签署并实施的第一个双边自由贸易协定。2013年，中国成为了新西兰第一大货物贸易伙伴和第一大出口市场。2019年，中国取代美国成为新西兰牛肉最大出口市场。

新西兰是个小国，不仅国土面积小，人口密度更小。这样的国家一般对海外市场的依赖性非常高。中国与新西兰之间每年都有着大宗的商贸往来，因而新西兰对中国的重要性是有一个清醒的认知的。

当今的新西兰总理是阿德恩，这是一位在新西兰政坛极具传奇色彩的领导人。在参加中国商业峰会时，阿德恩特意用中文向到场嘉宾问候，然后又盛赞中国与新西兰之间的良好关系。表面上看，阿德恩对两国之间关系前景的展望，可以说是十分积极的。

新西兰需要美国、需要澳大利亚、需要五眼联盟，但同样，新西兰也同样需要中国。新西兰的这种多方需要，必然让他自己成为一块儿夹心饼干。新西兰想要与中国继续保持健康和谐的外交关系，就必然要面临美澳的压力。

正如新西兰媒体在驳斥澳大利亚前几天那个戏剧性的小短片时说的那样："对我们施加压力的不是中国，而是'五眼联盟'"、"我们与中国的关系没有改变，改变的是我们与'五眼联盟'的关系"。未来，新西兰如何妥善处理这一矛盾关系，将会是他们不得不面临的问题......

参考文献：

凌胜利,王彦飞."五眼联盟"转型：内容、原因与影响[J].太平洋学报,2021,(第4期).

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程晓勇.小国外交的区域性基石:解析新西兰的周边对外政策[J].云南行政学院学报,2009,(第2期).

王帆.美国与新西兰联盟的裂痕[J].世界历史,2007,(第2期).

郑佳文.阿德恩：新西兰历史上最年轻的总理[J].时代邮刊,2018,(第4期).