圣诞前夕，新西兰移民局发布了最新的意见征求稿，关于对雇主担保类工作签证进行重大改革的问题征求公众意见。
2019年年中，政府会宣布最终政策，并从2019年下半年开始分步骤实施。
征求意见稿截止时间：2019年3月18日（星期一）下午5时
在线提交意见：https://www.surveymonkey.com/r/TempWorkVisaConsultation
邮件提交意见：[email protected]
草案影响六大签证
草案潜在影响的签证主要有6种：
Essential Skills including the Essential Skills in Demand Lists (ESID)
Approval In-principle
Talent (Accredited Employer)
Work to Residence – Long-term Skill Shortage List Occupation
Silver Fern (Practical Experience)
Silver Fern (Job Search)
很受华人关注的银蕨签证Silver Fern（找工作签证Job Search和实践签证Practical Experience）都赫然在列。在国会文件中，提到“银蕨签证和其它签证一样，会被新的政策取代”。目前，银蕨签证的命运还未知。
草案改革重点
此次改革最大的重点落在了以上六种雇主担保类工作签证的申请流程上，从雇主资格审查、职位审核和申请人审核三方面加强。
草案将以上六种工签的审核分成了三步：
第一步：雇主资质审核——是否具有招聘移民的资格
要通过雇主认证，对雇主的资产、品格、对新西兰本地人的培训、工资水平等等都有很高的要求，为了证明自己的资格还需要雇主提供一系列材料，并支付申请费用。
雇主审核分为三个种类。
普通雇主认证：有效期12个月，每12个月担保不能超过5个申请人
劳务公司认证：有效期12个月，针对劳务公司，对公司在劳动保护、培训本地人方面有很高要求
优质雇主认证：有效期12个月，每12个月可以担保6个或以上申请人，对公司在劳动保护、培训本地人方面有很高要求，该公司申请人可以通过workto residence申请居留权。
第二步：职位审核——是不是新西兰本地人无法做的工作
在雇主能通过审核的情况下，移民局还会对这份工作本身进行审核，其中最为核心的就是劳动力市场测试（labour market test），也就是确保本地人没办法做这份工作。这个门槛只有以下四种情况，满足其一即可：
高薪：按照现在的工资水平，普通雇主里时薪不低于$50，或者优质雇主里时薪不低于$37.5，可以豁免劳动力市场测试；
符合地区性技能短缺清单和ANZSCO1-3级：可以豁免劳动力市场测试；
行业协议：一些严重依赖移民劳力的行业会有自己的行业协议，相关政策需要等待移民局进一步细则，但是行业协议不会豁免劳动力市场测试；
地区劳动力市场测试：按照不同地区的标准，进行地区劳动力市场测试。
第三步：申请人审核——健康、品格、安全检查等等要求
意见征求稿中，此次改革主要包括四个内容：
改革一：监管重点从员工转移向雇主。为所有雇主担保的临时工作签证引入一个新体系，工签的主要申请者从移民劳工变为雇主，并且引入新的申请流程。想要招聘移民劳工的雇主必须通过审核，审核有效期为12个月。
现有政策下，申请工签时雇主需要做的相当有限，只要“协助”就好。但在意见征求稿中，雇主变成了被审核的对象。一方面，这是为了打击剥削移民劳工，确保只有合规雇主能够招聘移民；另一方面，这实际上会降低雇主招聘移民劳工的积极性，为本地人提供更多机会。
改革二：强调区域性人才短缺。用区域技能短缺清单（Regional Skills Shortage Lists）取代技能短缺清单（Essential Skills in Demand Lists ），以更好地反映区域内存在的技能短缺，并为区域内临时移民提供更强有力的信号。
改革三：引入行业协议。确保解决长期结构性问题，防止各行业过于依赖移民劳工，而拒绝本地人就业。
改革四：改善移民、福利和教育系统的一致性。以增加新西兰本地人就业率，为新西兰带来更好的劳动力市场结果。
草案改革目的
新西兰移民部长表示，此举是为了更好地将移民和新西兰劳动力短缺结合起来，并且通过劳动力市场检查（Labour market check）加强本地就业。
草案潜在影响
在移民局给国会的文件中明确写道，此举会让移民劳工在新西兰工作机会减少、工签门槛大幅提高，这也引发许多华人移民的担忧。
如果您持有的工作签证将受该新政草案影响，四达君建议您持续关注该新政草案动向，并在必要时第一时间寻求新西兰持牌移民顾问的专业意见。
