“离了中国,我们生活水平会下降,建设军队的钱也要打折扣”——澳媒解析澳大利亚如何选边站队

2020年09月17日 澳微帮


“离了中国,我们生活水平会下降,建设军队的钱也要打折扣”——澳媒解析澳大利亚如何选边站队


一段时间以来,随着中美两国关系关系跌入低谷,中国和澳大利亚政治关系也持续紧张,两国之间的不信任情绪持续上升。政治经济互为表里,中澳两国的经济关系也不断遇冷。


中国对澳大利亚的投资大幅下降

澳大利亚国立大学最新分析报告显示,2019年中国对澳商业投资为18亿美元,与2018年的35亿美元相比,降幅约为47%,这也是连续第三年下降。这一数字与2016年115亿美元的峰值相去甚远,澳大利亚矿业、房地产、制造业和农业都受到波及。

中国对澳投资大幅减少的一个因素,可能是曾吸引中国大量投资的澳洲矿业繁荣不复往日,但中国投资者也被澳政府设立的新监管壁垒拦住了。除了禁止华为公司加入其5G网络的推广行列,今年澳政府又推出了新的限制措施,以阻止海外公司瞄准受冠状病毒大流行影响而陷入经济困境的澳大利亚资产,并因此阻止了蒙牛乳业收购澳大利亚狮子乳业和饮料公司,称该交易“违背了国家利益”。


“离了中国,我们生活水平会下降,建设军队的钱也要打折扣”——澳媒解析澳大利亚如何选边站队


与此同时,中国也限制公民到澳大利亚旅游和留学,并以限制商品进口减少两国间的经济交流。澳大利亚研究机构认为,中国对澳大利亚目前所采取的措施“相对克制”,如果两国继续关系恶化,中国有可能对澳大利亚1100亿美元的出口贸易采取更为严厉的行动。


“中国是我们不可避免的经济命运”

对此,澳大利亚有媒体刊文——“给将军们的备忘录:中国是我们不可避免的经济命运”。文中写道,在澳大利亚历史上一定有这样的时候,人们看着国家的经济专家,怀疑他们是否知道自己在做什么。今天,问题又来了:关心我们经济未来的人们想知道,我们的国防和外交专家是否清楚他们在玩什么把戏?

澳大利亚前储备银行董事会成员约翰•爱德华兹博士在为洛伊研究所(成立于2003年,是一家十分独立且没有任何党派色彩的机构,其研究结果相对客观真实)撰写的一篇论文中,也雄辩地表达了澳大利亚许多商界人士和其他人的关切。

他表示,即使在一个大国竞争的时代,澳大利亚也不必在美国和中国之间做出选择。澳大利亚很久以前就做出了自己的选择,并且深陷其中。它选择自己的地区,包括其最大的成员,中国,作为其无可避免的经济共同体。很久以前,它也选择美国作为国防盟友,以支持澳大利亚的领土独立和自由。

“离了中国,我们生活水平会下降,建设军队的钱也要打折扣”——澳媒解析澳大利亚如何选边站队

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中国对澳商业投资连续三年下降。


这两种选择之间存在很大的紧张关系,但两者又都不可能会改变。对澳大利亚人来说,同其他许多长期存在的外交政策问题一样,这是无法解决的,只能加以维系。但是,只有澳大利亚政府对澳大利亚的利益有一个明确和统一的理解,并且需要有能力的人执行符合这种理解的政策,它才能得到维系。

几十年来,澳大利亚与东亚地区的贸易增长一直快于其国内生产总值和贸易总量。澳大利亚对东亚的出口现在占其国内生产总值的六分之一以上。其中一半出口到中国,达到10倍于出口美国的。

爱德华兹说:“如果没有与中国的贸易,澳大利亚的生活水平就会下降,经济就会萎缩,支付军事防御费用的能力也会下降。”

他进一步表示,澳洲与中国经济接轨,不仅因为中国是我们出口的大市场,也因为中国是我们在东亚其他主要市场(诸如台湾地区、日本、韩国和东盟国家)的主要贸易伙伴,今天,东亚和太平洋形成了一个区域经济共同体,就其成员之间的贸易和投资而言,其一体化程度仅略低于欧洲联盟,比北美区域一体化程度高得多。

即便澳大利亚把所有能卖给日本和韩国的铁矿石和煤炭都卖了,它还是找不到新的铁矿石和煤炭市场来取代它现在卖给中国的那部分市场,更不用说那些无法轻易取代的出口到中国的葡萄酒、肉类、乳制品和制造业产品市场。外国游客的最大份额来自中国,外国学生的最大份额也来自中国。

澳大利亚不能、也不会与中国经济脱钩

爱德华兹认为,很难想象澳大利亚政府会自愿减少对中国的出口。澳大利亚不能、也不会与中国经济脱钩。因此,澳大利亚对美中竞争的立场必须认识到,损害中国繁荣的因素也损害了澳大利亚的繁荣。中国与北美或欧洲的经济“脱钩”,不符合澳大利亚的利益。

但是,澳大利亚也不会与美国的安全保障脱钩。美国仍将是澳大利亚先进军事技术的主要来源。它也仍将是安全情报的主要来源。

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在军事上,美国仍是澳大利亚的国防盟友、安全保障。


“任何敌对势力都不能完全忽视美国在必要时为澳大利亚提供军事援助的可能性。因此,澳大利亚与美国的安全保障是非常宝贵的,任何澳大利亚政府都不会自愿贬低它,更不用说放弃了。”

在世界交往中,澳大利亚与中美这两个支柱之间的紧张关系未来几十年内仍将继续。澳大利亚人自然清楚维护这些关系的核心——谋求澳大利亚的长期利益,因此澳大利亚需要更加谨慎和聪明地处理这些关系。

爱德华兹在论述中最后总结说,中国在世界舞台上扮演的角色越来越大,而美国和中国之间的关系恶化,使得澳中美这种紧张关系越来越难以控制。到目前为止,在处理与中国的关系中,澳大利亚越来越需要具备的聪明才智表现得并不明显……拒绝在中美双方的贸易和技术竞争中选边站队,是澳大利亚已宣示的政策,而且也被明智地采纳了,但还没有被巧妙地实施。

编辑:言微

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