▲澳大利亚贸易部长丹·特汉开始告恶状

6月19日澳大利亚贸易部长丹·特汉向外界明确表示，澳大利亚将向世界贸易组织就中国对澳大利亚葡萄酒征收反倾销税提起诉讼，并启动启动争端解决程序。这是继中澳近段时关系恶化以来，澳方再度就双方贸易问题再度发声，从丹·特汉表态来看，澳大利亚与中国就相关问题协商已经失败，为此澳方将希望寄托在世贸组织层面，希望通过诉讼等方式要求中方取消惩罚关税，并降低对澳大利亚出口葡萄酒限制。

▲葡萄庄园在澳国内面积广大

不过都到了诉讼这一层面，澳大利亚政府也确实黔驴技穷了，但通过诉讼真能解决中澳间就葡萄酒问题产生的争端？从澳方此次表态来看，中国对澳大利亚葡萄酒征收的临时反倾销保证金，澳政府开始疼了。结合去年澳大利亚葡萄酒管理局发布的调查报告来看，截止2020年6月，澳大利亚仍是中国第一大葡萄酒来源国，占中国市场总份额的约37%。不过在高市场占比的背后却是澳大利亚对中国进行疯狂倾销，根据商务调查显示，2015-2019年澳大利亚向中国出口葡萄酒总数由5.67万千升直接提升12.08万千升，数量翻了一倍多，不过其价格却开始下降，统计显示这五年间澳大利亚向中国出口的葡萄酒价格下降了13.36%，这两组数据一升一降恰好反应了澳大利亚在葡萄酒领域对中国正进行反倾销。

▲澳大利亚境内遍布葡萄酒庄园

为此2020年11月27日，我国商务部就相关问题发布初裁公告，公告首先确定原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒存在倾销，为此决定对于相关原产地进口葡萄酒征收107.1%-212.1%的临时反倾销保证金。此举对于澳大利亚葡萄酒产生产生了不小打击，统计显示截止去年底，澳大利亚对华出口葡萄酒总额下降了14%，总额达49亿人民币。在这需要注意，制裁是在去年11月底才开始实施，也就意味着一个多月时间，就对澳大利亚出口葡萄酒数量造成这么大影响，也难怪澳政府会慌，毕竟如果继续持续下去，2021年澳大利亚葡萄酒在华份额将进一步减少，加上澳方又无法在国际范围内找到能够替代中国的市场，因此澳政府只能孤注一掷，采用诉讼手段试图解决该问题。

▲中国进口葡萄酒占比

不过虽然澳方设想很好，但现实却很打脸，首先根据世贸组织规定，采取反倾销措施是相关世贸成员国权利，因此我们采取临时关税也是合情合理合法，在诉讼阶段我们只要证明澳大利亚存在倾销行为即可，结合现有证据来看，我们是在充分掌握证据前提下采取的合理措施，毫不惧怕澳方威胁。其次，依照惯例，即便澳方向世贸组织提起诉讼，处理时间也很可能会以年为单位，简单来说只要一天澳大利亚打不赢官司，惩罚就会维持一天，这对于澳葡萄酒打击是持续的。虽然中国从澳大利亚进口葡萄酒数量减少，但国内市场却并没有减小，目前智利，法国等过国家都正以此为契机加大向中国葡萄酒的出口量，积极抢占市场份额。因此即便澳大利亚葡萄酒有机会重回中国，但市场也早已被瓜分殆尽，加之还不能进行反倾销，澳大利亚葡萄酒还能靠什么来抢市场？

虽然目前澳大利亚葡萄酒出口在其对外贸易占比中并不是很大，但由于近年来澳大利亚本国贸易本就不景气，发展也缺乏动力，因此中国在葡萄酒问题上限澳大利亚很可能对澳经济产生一定影响，甚至会产生连锁反应，这也导致哪怕占比不高，澳政府也要跟中国争一下。但就目前中澳关系来看，我们不仅不怕澳政府诉讼，反而很可能会在更多领域加紧对澳大利亚制裁，让其彻底感到疼才最重要，这也是作为美国“跟班”需要付出的代价与教训。