美国投资移民或将迎来最重要时刻

2014年06月11日 美国移民



2014年3月,10名中国申请者聚集北京,控诉加拿大政府“商业失信”。


加拿大移民部长亚历山大。图片均据上海《新闻晨报》


1335名中国富豪近日向加拿大联邦法院起诉加联邦移民当局,原因是今年早些时候加拿大将所有经济类移民申请旧案“归零”,导致这些申请人无法成功移民。在加拿大让众多中国富豪吃了“闭门羹”后,不少行业人士分析认为,加拿大南方的美国看上去是中国人一个很自然的选择,接下来美国EB-5移民项目或许会迎来有史以来最重要的时刻之一。


千余中国富豪集体起诉加政府


不满移民政策“一刀切” 索赔额高达180亿加元


今年2月,加拿大政府宣布计划终止联邦投资移民项目后,许多中国申请者选择通过法律途径维权。加拿大当地律师蒂姆·莱西(音译)近日确认,已有1300多名中国大陆申请者向加拿大联邦法院提起集体诉讼,起诉加拿大公民暨移民部。


北京《新京报》报道,此前有媒体援引蒂姆·莱西的话称,他代理的1446名客户中,有1335人在中国香港提交了诉讼申请,这1335人几乎都来自中国大陆。这些申请人提出的诉讼请求是,要么加拿大联邦政府收回此前的决定,同意审查他们被“一刀切”的投资移民申请;要么向每名申请人及家人赔偿500万加元,而非仅退回申请款了事。


蒂姆·莱西表示,加拿大联邦法院当地时间4日已开庭审理此案。这一诉讼如果成功,总索赔额将会高达180亿加元。如此巨额的索赔额,可能会迫使加拿大移民机构加快处理积压的申请。


据报道,今年2月,加拿大政府宣布计划取消联邦投资移民计划,由此引发轩然大波。


加拿大联邦投资移民项目将于6月26日正式关闭。在此之前,加拿大移民机构仍在受理联邦移民申请。但莱西表示,受理速度已经明显放缓。


移民专家王力民表示,加拿大宣布取消联邦投资移民项目计划后,很多客户选择通过法律途径维权,现在起诉加拿大公民暨移民部的中国客户达到了1000多人。不过,与加拿大联邦投资移民项目的申请人数相比,选择提起诉讼的仍然只是小部分人。“等了四五年,很多申请人已经失去了耐心。


“有些客户已经选择移民其他国家。”王力民介绍说,西方律师是先收费再打官司,且输赢不退,巨额的诉讼费用也让不少申请者放弃诉讼。”


加拿大公民暨移民部近日表示,应诉期间暂不对案件进行评论。


广州《南方都市报》报道,早在今年3月,曾有10名来自中国各地的富裕申请者聚集北京,“抱团”控诉加拿大政府“商业失信”。加拿大政府随后回应,愿意给受影响的申请者全额退款。


投资移民经济贡献低预期 加国籍被低估


加新政:重启技术移民名额增至2.5万个


加拿大一直以来都是中国移民的热门选择。据介绍,加拿大联邦投资移民项目规定,申请人至少拥有160万加元资产,向加拿大政府提供80万加元的5年免息贷款,便可获得永久居留权。而且,80万加元的5年免息贷款到期后还能返还给投资者。


然而,加拿大突然宣布终止联邦投资移民项目其原因何在?据报道,加拿大政府决定终止联邦投资移民项目的主要原因是,这些投资移民者为加拿大经济带来的贡献远达不到预期。


加拿大财长吉姆·弗莱厄蒂称,过去10多年来,加拿大居留权和加拿大国籍的价值被严重低估,通过投资移民项目进入加拿大的移民,纳税和工资收入都低于通过其他项目进入加拿大的移民。此外,一些投资移民并没有真正居住在加拿大,他们的收入和纳税大多在亚洲发生。

加拿大当地时间4月23日,加拿大移民部部长克里斯·亚历山大宣布,今年5月1日起重开联邦技术移民新政,名额增加至2.5万个。申请受理时间到今年底。他表示,加拿大移民机构为达到今年及明年计划吸纳24万至26.5万移民目标,以满足经济需求,决定在新制度开始前,受理2.5万个技术移民申请,增加合格申请职业至50个,每一类最多1000个新移民配额。


最新的加拿大联邦技术移民职业清单显示,所接受的职业中,除专科医师、心理学家等专业性较强的类别外,还包括专业门槛比较低的职业,如早期儿童教育及助理人员、物业管理员等。


吃了闭门羹后的中国富豪转向美国


需规避风险谨慎被骗投资移民签证将排期,最快6年才能拿正式绿卡


北京《环球时报》报道,在加拿大让众多中国富豪吃了“闭门羹”后,不少行业人士分析认为,加拿大南方的美国看上去是中国人一个很自然的选择,接下来美国EB-5移民项目或许会迎来有史以来最重要的时刻之一。据悉,任何愿意在美国至少投资50万美元并提供10个就业岗位的外国人都可申请被称作EB-5的移民签证。


李先生就是将目光从加拿大转向美国的人之一。李先生是成都人,经过10余年努力,事业小有成就,他希望让孩子生活在更好的教育环境中,于是动了移民念头。2013年,李先生和几个朋友一起办理了加拿大投资移民项目。但如今,李先生只好转向美国。


和李先生有同样经历的不在少数,但他们对转做美国投资移民计划有很大顾虑。在美国,雇用10人以上是比较大的生意,10个人的薪水按美国的最低工资额度计算每年也近2万美元,而且雇主要为雇员每年缴纳高额的税金、保险等。如此开销,还要保证经营的项目每年都能够正常运转并缴纳众所周知高额税金,靠50万、100万美元远不够。


很多申请人的条件只适合一种叫“区域中心”的投资项目。这种项目最简单易行、花费最少,要求是投资50万美元以上,且没有硬性的雇用人数限制。所谓“区域中心”投资移民项目,就是别人专门设立一个投资项目,你把钱给他,他负责经营并帮你申请投资移民。


这其中的风险,很多像李先生这样的移民申请人对是非常清楚的,这也是他当初选择加拿大的主要原因。最知名的例子就是去年的芝加哥国际会议中心的投资移民诈骗案件,有200余人被骗、涉案金额高达1亿多美元,该案被骗的几乎全是中国人。今年2月,美国多家媒体陆续披露位于南达科他州北方牛肉加工厂破产案,其中也有许多中国申请人。


洛杉矶一知名律师介绍,可能是因为来自中国的投资移民签证申请者日益增多的缘故,EB-5投资移民签证在今年7至8月份对中国投资者进行排期将无法避免,也就是说最快也要等6年才能拿到正式绿卡。该律师称,“区域中心”投资移民方式风险非常大,要在6年内经营没有问题,而且没有法律诉讼,而在美国,经营过程中出现法律诉讼再正常不过。


有移民律师提醒,美国政府设立EB-5签证的初衷,是希望刺激经济,创造就业。他建议选择不是专门做投资移民的项目来投资,在投资的过程中顺便把移民办了。比如投资100万美元可以在美国开运输公司,买10辆卡车、雇10个司机就基本完成了要求。


中国富人状告加拿大政府难胜诉


1335名在香港提交加拿大联邦投资移民申请的申请人委托多伦多移民律师蒂姆·莱希代理,向加拿大联邦法院起诉加联邦移民当局,原因是加拿大终止投资移民计划,导致他们无法移民。这些申请人“几乎清一色为来自中国大陆的有钱人”。


这并非中国申请人首次诉诸法律维权:早在今年3月4日,就有10名来自中国北京的申请者将加拿大公民及移民部告上联邦法庭。冷静分析不难发现,此次诉讼胜算并不大。


从政治上和法律上讲,加拿大政府刚刚作出成命,甚至从理论上尚未正式生效,此时若作出重大妥协让步,会显得此前的决策缺乏依据,显得加拿大政府欠缺政治智慧,朝令夕改,客观上需付出的政治代价太大。

加拿大是海洋法系,一旦此案妥协让步,就会成为此后类似案件的借鉴案例,一旦之前被“一刀切”的申请者纷纷起而效仿,加拿大政府将劳民伤财,疲于奔命。正因如此,加拿大政府势必不惜代价,强硬到底。


从民意上讲,对加拿大政府不断收紧移民政策的举措,加拿大国内意见不一,而至关重要的华人社区却显现出微妙态势:许多“老移民”、尤其近年来刚刚获得“入门券”的那一批人,抱有普遍的“公车心态”,即尚未挤上车时惟恐车门早关,一旦挤上车就惟恐车门关太晚,担心更多移民涌入,会摊薄自己和家人的福利待遇和就业机会。这些微妙心态,令提起诉讼的中国大陆有钱的人们很难得到在加同胞的一致支持,这显然对他们不利。


还应看到,所有申诉人都是同一名移民律师的客户,而这名律师本身就是个“问题人物”:2013年2月,莱希的移民律师资质曾被吊销达60天之久,如今是否具备移民律师资格,也仍然是业内争议的话题,一旦话题发酵,恐对上述申诉人在加拿大的法律诉讼行为,构成难以避免的影响。

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