5月19日，履新近三个月的美国新任驻华大使马克斯•博卡斯（Max Baucus）在北京举办了首个论坛——基础设施行业大使投资论坛。该论坛旨在吸引中企投资美国基础设施领域。媒体称这场论坛是美国驻华大使博卡斯上任后“点燃的第一把火”。

在开幕致辞中博卡斯说：“首先，我认为美中经济关系至关重要。美中经济关系愈来愈强，两国投资和就业机会才会随之增多；同时，这也有助于两国解决国家安全、人权等一些非常重要却又存在分歧的问题。”

博卡斯说，美国基础设施有大量修复和重建的需求，欢迎中国企业赴美投资，外国投资委员会（CFIUS）不是症结。博卡斯在致辞的最后鼓励两国企业家：“我在蒙大拿州工作时制定了几条规则，不知在这里是否适用。第一，任何事都放在桌面上；第二，不要立刻下判断；第三，不谈政治；第四，如果你带来了问题，请也带来解决之道。”

外管局、中投、中交建、中建、中机、中铁建、中国路桥、土木工程、中信建设、葛洲坝、中国水电、中国港湾、北京建工、上海城投等多家中国大型基础设施投资与建设集团的代表参加了当天投资论坛，博卡斯大使也为他们准备了不少潜在的项目：得州战略公路项目预采购、得州-俄克拉荷马州客运铁路研究、萨宾-内奇斯航道、加州大学默塞德校区2020项目、里士满伯克利湾校区、加州大学圣地亚哥分校科研区、伯克利加州大学联合发电厂、加利福尼亚大学替代能源项目、加州大学活动中心等项目。

媒体分析认为，尽管博卡斯大使面对中国基建企业时强调，外国投资委员会及相关的国家安全和政治审查不应该成为中美基建投资合作的障碍，但这对中国在美投资的企业来说，是不得不提前准备的功课和必须要经历的“考试”。

美国基建市场在全球产业链中是相对高端、竞争激烈的市场。中国基建“走出去”的起点是许多白手起家或百废待兴的非洲拉美发展中国家。进入美国等发达国家市场不仅是充分利用发达国家基础设施更新换代的阶段需求，也是中国基建提升自身品牌与实力、转型升级的必然之选。

因此，中国企业必须细致地了解美国的法律法规和政治环境，以及企业在美国市场上可能遇到的各种挑战。其中包括国家安全审查、对外国所有权的负面反应、质量控制及产品安全难度大、缺乏法律救济措施、售后服务跟不上等挑战。