美国全国商会在19日论坛上向现场130余位中国投资商、中美基础设施开发企业代表以及美国城市和州政府代表提交了一份题为《从国际市场到国内市场：中国参与美国基础设施建设机会评估》报告的中文版。

报告显示，基础设施现代化改造使美国对资源产生迫切的需求，这为中国投资者创造了新机遇，可以在土木工程、建筑、建设、承包、全过程管理等多个领域提供资本、货物和服务。2013年至2030年间，美国可能至少需要8万亿美元以上的新投资用于运输、能源、废水和饮用水等基础设施建设——即每年大约需要4550亿美元的投资。具体来说，能源基础设施所需的投资占预计需求总额的５７％，运输基础设施占３６％，水基础设施占７％。

“中国企业来美投资将有助于美国增加就业、增强消费市场的竞争力，并有潜力成为美中关系最主要的贡献因素。”美国全国商会大中华区执行主任王杰（Jeremie Waterman）19日在北京美国驻华使馆举办的“大使投资论坛”上如是说。

王杰补充说：“基于中国官方的统计，中国每年对美的外国直接投资已超越美国公司在华的直接投资。在未来几年，双向投资只会在美中关系中变得越来越重要。对于进一步加强双边关系，基础设施领域尤其显露出它的前途。”

这份报告主要分为评估美国基础设施机会，与中国投资者的机会、挑战和战略两大部分。中企雄厚的资本、基建能拉动经济增长并促进就业是美国向中国敞开怀抱的主要原因。相比于国际竞争者，中国基础设施建设与投资企业的一大重要优势就是融资能力强，且竞得项目后能自带资金建设。中国企业资本雄厚为美国所看重，因为美国希望借基础设施建设来促进当地就业。上述报告称，中国公司能从参与美国基础设施建设中获益的首要途径就是成为资本提供方。中国巨大的资本储备以及相关金融开发机构对基础设施提供的专门融资的确能起到促进作用。

王杰表示，“尽管情况复杂且时常面临挑战，美中之间的基础设施投资可以为两国的经济增长和就业带来许多机会。” 王杰还介绍，美国具有相对稳定的政治和法律环境，拥有提供再融资的完善的资本市场。因为美国的基建需求较大，对中国企业来说是长期投资的好机会。

王杰表示，美国全国商会大力支持中美双边投资协定（BIT）谈判，希望促进双边投资。

报告作者之一David Fagan介绍，这份报告清晰地阐述了投资商机主要存在于能源、交通和水资源等三大基础设施领域；阐明了在这些领域需要注意的法律和规则；并为美中投资者提供了一些处理潜在挑战的建议。

“我并没有说来美投资什么都不需要担心。而是说在美国市场，对于中国投资者存在着有价值的机会。如果投资计划睿智而审慎是可以发现这些机会的。”Fagan说。

在他看来，随着公共领域预算的缺失，私人领域的基础设施体现出了投资价值。许多州政府也认识到不能依靠联邦资金或是税收解决诸如交通资金匮乏的问题。如果中国投资者有着审慎的投资计划，无疑是可以成功的。只有约1/10的外国企业在美国投资会受到美国外国投资委员会（CFIUS）的审查。2012年，涉及中国的23笔交易被审查，而绝大多数没有任何问题。

Fagan表示，在任何市场做生意都有法律和规则，还要注意当地的文化，并积极在这个领域寻求商业伙伴，这些都是影响成功的关键。