赴美十年签证的税收暗礁

2014年12月15日 唐人街美国移民



赴美十年期签证虽然看上去很美,但美国严苛的税法并不只适用于“美国居民”,只要是税法上的“美国人”就有义务向美国政府纳税。原则上一年内停留超过183天的都为税法居民,必须依据其“世界收入”缴纳税金,并且长期往返美国人士最近三年的滞留记录要比例累加。


美国人Mark Lanning六年内职业生涯发生了一次180度大逆转。2008年时,Mark作为美国驻广州领事馆基层签证官,他每天要隔着面签柜位的玻璃幕,每天对着百个中国人察言观色,判定每个申请人的移民倾向,核准签发赴美签证。


现在他已经坦然地从玻璃幕后面走到幕前,摇身变成伟达仕律所(Withers LP.)移民事务的总监,每天为高净值中国客户提供移民美国及世界各个国家的咨询服务。不再隔着玻璃和人对话,不再为“移民倾向”一词而绷紧神经。


但中美两国在APEC后公布的赴美签证新政却给Mark的职业生涯带来了新的挑战。移民与非移民这两个在他看来原本互相对立的概念,之间的界限从此变得模糊起来。


自11月12日起,中国公民赴美商业旅游签证将延长至10年,更多中国人得以一次获得B类(商务及旅游)美国签证而多次往返美国,不必每次回国奔赴大使馆再次面签。而一旦拥有美国签证,中国护照的价值也将被“激活”,中国公民将可以享受新加坡、韩国及墨西哥等12个国家的免签或落地签待遇。


与此相对应的是,美国、加拿大等国的热门投资移民项目今年开始“关门送客”。美国EB-5投资移民项目配给中国公民的限额在今年8月出现首次移民饱和,中国人通过投资移民获得绿卡的等待时间被大大延长。


加拿大政府也于今年叫停了投资移民项目,称这一项目并未带来足够的经济利益并且大大低估了加拿大居民身份的价值。


“现在我的中国客户会开始问我:十年有效期签证如此简单,我还何必申请美国绿卡呢?”Mark向财新记者说到。


新签证政策落地后,中国公民的移民美国热度会否因此消减?Mark认为,人们最需要打消的误解是:十年访客签证并不代表一次入境美国就可以呆上十年。访客签证和投资移民是完全不同的两个概念。


美国大使馆资料显示,B类签证一次入境美国,最长可以停留六个月,之后必须回国方可再次入境。而新的签证政策只是规定因商务或旅游多次往返美国,十年内不再需要续签。而且,访客签证的逗留时长及有效期的长短完全取决于移民官对申请人经济能力、在美国记录及移民倾向的裁决。十年只是一个上限而已。


然而,对于打算使用非移民签证多次往返、长期逗留美国的申请者,十年期签证可能带来的潜在麻烦仍需三思:联邦政府臭名昭著的税法可能将你近四成个人收入“充公”。


Mark以自己签证官和移民律师的双重身份,向中国申请人给出的建议是:十年期签证虽然看上去很美,但美国签证政策及移民法律的诸多细节仍需要仔细斟酌,以规避好政策带来的“副作用”。


美国有着全世界最臭名昭著的纳税制度,税法居民在全世界任何国家的收入都要美国政府缴纳所得税。


也就是说,美国国家税务局会因为纳税人拖欠的税金追到天涯海角。而对于高收入人群,个人所得税最高可达35%。这也是为什么众多富人放弃美国国籍,而移民到加勒比的小岛上享受“避税天堂”的优厚待遇。


Mark Lanning向财新记者指出,这样严苛的税法并不只适用于“美国居民”,即平常人所理解的美国公民(U.S. Citizen)和绿卡持有者(Green Card Holder)。美国是“属人主义”税制,只要是税法上的“美国人”就有义务向美国政府纳税。


对于“税法居民”的定义,美国联邦税法给出了一套十分复杂的计算体系,原则上停留一年内超过183天的人士都算为税法居民,必须依据其“世界收入”缴纳税金,并且长期往返美国人士最近三年的滞留记录要比例累加。


因此伟达仕律所给出的计算是:每年在美国停留时间不要超过120天,否则会有被美国税务局追到天涯海角的危险。


Mark Lanning指出,以往赴美非移民签证的有效期只有一年,所以并不存在这样的问题。而目前有效期延长后,长时间逗留美国而产生的税务问题随之而来。打算使用非移民签证多次往返、长期逗留美国的申请者需要特别注意。


中国人海外移民的洪流自改革开放以来似乎从未退潮。据中国与全球化智库发布的数据显示,截止2013年,中国人口的净流出量高达849.4万人,成为世界第四大移民输出国。


而这样庞大抽象数据具体到每一个决定移民的个体时,Mark Lanning根据自己多年在移民领域的经验则给出了有趣的观察,他提到:“中国人做出移民决定时,往往最不知如何回答的问题是:你为什么要移民美国?对于这个问题,不少中国客户给出的答案是:我也不知道,我只想去美国。”


他指出,移民是途径,不是目的。去往国外的方式多种多样,而做出移民决定需要综合多种利弊。新批准的十年期签证确实给出一个非常吸引人的选项。如果只是因为商务和探亲等原因往返美国,那么如此宽松的签证新政基本可以满足要求。


“我相信更多的中国人能够以此衡量利弊,做出更理性的决定。”Marking Lanning谈到。

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