食斋救地球?各政府研征肉类「罪恶税」​抗暖化

2017年12月13日 东西新报


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一段北极熊饿到濒死的影片,勾起大众关注全球暖化的问题。今日(12日)就是巴黎气候协定签定两周年,但引起的政治风波却多于环保讨论,关于如何减排的实际处理方法却似乎仍在起点,觉得全球暖化没得救?


非也,你都可以拯救地球,方法就是吃少一点肉类。近年有不少报告都指出少吃肉类有助减低温室气体排放,甚至建议征收肉类税,有农业投资关注机构发表分析报告,指肉类将会是继烟草、碳排放及糖后,面临「罪恶税」的项目,变相鼓励吃素救地球。


国家地理杂志摄影记者拍下一只濒死北极熊的影片,引起大众对全球暖化的关注。



料肉税未来5至10年「面世」


风险评估机构「农场动物投资风险及回报」(Fairr)发表分析报告,指未来5至10年各国很可能出现对肉类征收的「罪恶税」(sin tax),以改变全球肉食急速增长的趋势。报告指,肉税有助减低家禽业界对全球气候变化的影响,以及处理人类健康问题,征肉税势在必行。


全球肉类需求亦正在增加,多吃肉类亦对人体健康构成问题,最终导致大额医疗成本;不过肉食带来的温室效应就最受关注,单计家禽业界的温室气体排放量,便占全球总排放量的15%,多过汽车、火车、飞机及船的总和;若计及农业、乳业及食品生产等相关行业的排放量就更惊人,去年牛津大学马丁学院的报告显示,若更多人转为素食,将可减少全球63%的温室气体排放量。


家禽业界的温室气体排放量,占全球总排放量的15%。(视觉中国)


高密度家禽饲养方式是温室气体的主要成因,部份是因为动物及大型农场内的泥浆槽产生甲烷。联合国粮食及农业组织估计,全球牛、羊等驯化反刍动物,每年释放1 亿吨甲烷,而甲烷造成全球暖化的威力,较二氧化碳强25 倍。另外水资源及谷物都用作饲养动物,较人类直接食用为浪费。


动物生产的甲烷,造成全球暖化的威力,较二氧化碳强25 倍。(视觉中国)


征肉税可减少10亿温室气体排放

即然吃肉会造成环境污染,对肉类征收「罪恶税」便成为各界研究议题,事实上,德国、丹麦及瑞典国会已经讨论过有关问题,去年起,中国政府亦已呼吁民众减少吃肉,争取每年肉类需求量减少50%。

Fairr总监Maria Lettini说:「在实行巴黎气候协定的过程中,我们很可能看见政府采取行动减少全球家禽业界对环境的影响,按现时的进程我们很可能在5至10年间看到肉类税出现。 」牛津大学马丁学院去年的另一报告就分析,对牛肉收40%税率,对乳制品征收20%税,及对鸡肉征收8.5%税率,可大幅减少温室气体排放,预计每年可减少10亿吨排放量,相当于全球航空业。


牛油等乳制品生产也是产生温室气体的元凶之一。(视觉中国)


除征税可附其他政策推广少肉饮食

各界鲜有透过改变食物生产方式及需求模式,以应对全球暖化问题,主要因为担心政策影响大众对食物选择自由而遭到反弹,亦担心或会增加饥饿人口。

负责牛津大学马丁学院报告的施普林曼博士(Dr Marco Springmann)说:「当人们看见食物价格增加,就会愤怒,你便要解释为什么你要这样做。」他认为推行成功的食物税政策其中一个方法,是将税收所得用于确保人们可获得更健康的食物,如丹麦对饱和脂肪征税,政府只收税而没有任何相关政策,一年后便被搁置;但墨西哥对汽水征收糖税,所得税项用作学校内的免费饮用水,成效就较理想。

英国智库Chatham House于2015年的报告则指,民众对于肉税的抗拒没有各地政府想像中大,反而期望政府带头行动。除对肉类征税,该报告建议可以透过增加学校、医院及军队中的素食,减少对家禽业界的资助等方式实行减少肉类需求的目标。


要改变人类肉食习惯,或可透过征税实现。(视觉中国)


密集式种植亦打击环境

有分析认为,推行大型社会政策当中,最困难的莫过于改变人类习惯,若没有动力民众不会自动改变,因此征税可能是改变肉类需求模式的合适政策;但透过税务的名义去控制民众最终可能得不偿失。

另有分析点出,纵使种植植物较饲养家禽的排放量为少、对环境的影响亦较少,但不代表对环境是好事。部份农夫也是采取密集式种植,在全球粮食需求增长下仍会对环境造成压力。





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