澳洲不平等工作Fair Work Ombudsman申诉教学

2015年07月02日 澳洲全视角



非澳洲公民在澳洲打工,享有与澳洲公民及居民一样的薪资待遇与工作条件(例如工时、休假、加班费、休息时间等),也适用澳洲规范本地劳工的法令。所以,雇主在聘僱员工的时候必须按照澳洲法令的规定,提供不低于法定基本工资(minimum wage)的薪资、帮忙靠缴薪资所得税、确保工作场所的安全、提供工作保险、提拨退休金(superannuation)等等。雇主不能以非正式契约,未经员工同意就任意更改工作条件、删减或扣除工资。


澳洲领取最低工资收入的工人们,从周三起获得加工资每周16澳元。

如果遇到一些雇主短付薪资、要求员工超时工作、片面增加工作项目、不准请假、威胁解雇等等问题。这时候就该向澳洲平等工作监察署(Fair Work Ombudsman,FWO)提出申诉。


FWO是2010年7月开始,澳洲的公平工作法(Fair Work Act 2009)开始正式执行之后,由Workplace Ombudsman转型,专门供劳工申诉职场问题的组织。受理申诉桉件之后,FWO的调查员会针对申诉桉进行调查,若调查属实,会採取必要的措施保障申诉人权益。


在填写申诉单之前,建议先写email/致电至FWO/使用线上谘询/到FWO办公室,来了解自己的权益是否真的受损,如果要寻求救济应该如何进行。


如果是申诉关于薪水的问题,强烈建议先自行使用FWO网站的薪水试算系统pay check plus,算出自己的合法薪资,再进行申诉。一方面是自己心裡有个底,二方面是与FWO和雇主协商时,诉求比较明确。


联络FWO的方式有很多种:


写email给FWO:http://www.fairwork.gov.au/contact-us/email-us/pages/default.aspx

FWO线上谘询:http://www.fairwork.gov.au/contact-us/live-chat/pages/default.aspx

打电话到FWO:http://www.fairwork.gov.au/contact-us/call-us/pages/default.aspx


亲自到FWO办公室:http://www.fairwork.gov.au/contact-us/visit-us/pages/default.aspx

寄信到FWO:下载申诉表后,列印、输出、填写完毕,以传真、邮寄的方式提出。


email/线上谘询/打电话其实都是申诉前的谘询,了解自己的权益以及雇主是否违法。最终,FWO专员还是会要求你填写申诉表格,这样FWO才算是正式受理申诉。以下为FWO申诉表(Compliant Form)图解,感谢好友谢先生协助提供:


1.

第一页是申诉人的基本资料,以及雇主的基本资料。


必须注意的是,要先搞清楚自己到底受僱于谁。有些人来到澳洲打工是派遣工,并非直接受僱于工作场所的雇主。因此派遣工的雇主资料就要填派遣公司,而非要派公司。


怎么分辨雇主是谁?发薪水给你的那个就是了。薪资单或是劳动契约上面都会有写。


商业税号(ABN)在薪资单上面都会有,直接抄上去即可。找不到ABN的话,可以试着用澳洲政府的ABN lookup搜寻引擎。


工作场所的地址则必须填写实际上班的地址。因此派遣工在这裡就必须填要派单位的地址。


2.


第二页是承继上页的雇主邮寄地址(派遣工请填写派遣公司的地址),以及重头戏「申诉内容」


一般来说,申诉内容会建议以条列式呈现,比较清楚明瞭。当然如果英文不错的话,也可以写写英文作文来描述申诉内容。但主要还是以简单清楚为主。


建议内容包括:

1. 年/月/日受僱于谁?受僱身分为何?薪水及计算方式?工作时间?做了多久?工作内容?

2. 雇主是否有提供劳动契约副本?是否有其他不合理要求?

3. 描述你认为的违法事项(时薪、退休金提拨、假日津贴、休假、违法解雇等等)

4. 是否有与雇主自行协商,结果如何?

5. (可写可不写)你希望FWO的处理方式


3.


第三页是授权及签名,表示你授权FWO联络你的雇主,展开调查,然后声明内容属实,未来申诉内容可能作为FWO调查研究之用等等。


FWO毕竟是半官方机构,而且其上级单位公平工作委员会(Fair Work Commission)每年都会针对基本薪资、澳洲劳动状态、行业裁定跟协约做出检讨报告。因此FWO除了主要的功能:接受劳工申诉之外,有一大部分是以研究劳动趋势为主。因此这些申诉桉件将成为FWO研究分析的资料,这页大概就是说明你的申诉内容将会作为澳洲公平工作委员会(Fair Work Commission)的研究资料使用,而且可能会作为桉例公开引用等等。


4.


最后一页是相当详尽的申诉流程说明。

一般来说申诉会有三个阶段:Assisted Voluntary Resolution(协助自主解决问题) 、Further Investigation(进一步调查及调解) 、Enforcement(强制执行)。


Assisted Voluntary Resolution(协助自主解决问题)是FWO专员会协助你与雇主协商,或是由专员主导协商,希望透过这样的方式解决争议。如果协商成功,申诉桉就此结束。如果协商不成功,则专员会将此申诉桉转给地方专员来进一步调查处理。


Further Investigation(进一步调查及调解)是FWO专员会向你以及雇主索取申诉桉件相关的文件及资料,像是薪资单、打卡记录、与雇主之间的通信、契约等等的都会作为证据使用。地方专员会根据这些资料再进行调解,告知雇主应改善违法情事,如果调解还是失败或是雇主没有改善,就会进入最后一个阶段。


Enforcement(强制执行)是在FWO已经尽告知义务,要求雇主改善违法事项,雇主却没有依照约定改进时,FWO可以进行强制执行。例如说代表劳方提起诉讼,或是其他强制执行的行动。


填完申诉单之后,如果人在Fair Work Ombudsman办公室,可以直接交由办公室的人员受理,或是使用FWO提供的预付邮资信封,邮寄到FWO办公室。受理时间大概是两个礼拜(或以上),确定申诉桉受理之后,会有专员致电给你,向你确认申诉内容,并且询问补足资讯不足的部份。接下来大冒险就开始了。如果平常白天不方便接电话的话,也可以向专员要求以email联繫。


向FWO申诉不只是为自己争权益,同时也为同事、为之后受僱的员工创造一个更好的工作环境。


如果英语不好,FWO提供中文语言帮助

http://www.fairwork.gov.au/contact-us/language-help/chinese

或点击查看原文(Read more)进入FWO中文页面


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