美国EB-5投资移民，因为其低投入、高身份价值回报、简单的申请条件，深受中国投资人的欢迎。

然而，EB-5项目存在的前提为“具有风险性”，如果项目不具备任何风险，则项目一开始根本就不会通过移民局的审核。这无疑，为这个深受大家欢迎的投资移民项目，带来了一层阴影。

EB-5移民最可怕的风险，其实并不是投资人的I-526签证能否通过，而是I-829是否能够通过。毕竟，如果I-526被拒，投资人还可以把资金收回，继续选择其他移民项目，而I-829被拒，投资人很可能面临着，时间、金钱、身份的三重丧失！

美国EB-5行业协会IIUSA按照美国《信息自由法》（FOIA）的规定曾要求美国移民局公开I-829（永久绿卡）申请的补件通知（RFE）和拒绝函（Denial Notice）。通过对移民局提供的总共167份补件通知和拒绝函进行精确统计后IIUSA发现，移民局对项目就业是否到位提出质疑的竟然多达108件，占总数的64.67%，是I-829申请被拒的首要原因。这就是说，EB-5项目的最大杀手其实就是“就业不到位”！

现在每个投资人都在选项目，看项目，可是有多少人真正知道怎么分析一个项目的就业风险呢？

众所周知，EB-5投资移民的50万或100万美元投资款需要创造（或者挽救）总共十个就业机会。对EB-5 直投项目来说，这十个就业机会必须全部来自项目的直接就业。然而，按照美国联邦法第八章的规定，EB-5 区域中心项目创造的就业机会既可以包括直接就业，也可以包括间接就业和衍生就业。那么第一个问题出来了，什么叫做直接就业、间接就业和衍生就业？

直接就业：直接参与EB-5项目工作的人都是直接创业机会，比如在医疗中心项目中，所聘请的管理人员、财务人员、医生、护士、护工、救护车司机和清结工等都是直接就业机会。

间接就业：同样，非直接参与EB-5项目工作的，但是却因为项目出现而产生的工作岗位，就是间接就业机会。比如在建设医疗中心时，涉及的建筑、材料、医疗仪器等其他行业，这些行业所产生的就业就是间接就业。

衍生就业：当直接就业和间接就业的员工拿到了工资，需要进行生活消费，比如，去超市购买食品和生活用品，这使得超市也不得不增加员工保证服务，这就是衍生就业。

那么，当我们了解直接就业、间接就业和衍生就业之后，我们需要了解的是，我们该如何知道项目究竟会产生了多少这三种就业人数呢？

因为虽然直接就业人数可以核算出来，但是间接就业和衍生就业，是需要通过经济模型计算出来的，所以，为了了解就业是否充足，这就需要我们去查看区域中心给我们提供的创造就业的模型的数据了。

移民局认可的模型有IMPLAN (Impact Analysis for Planning)，RIMS II（Regional Input-Output Modeling System），REMI (Regional Economic Models, Inc.)，REDYN（Regional Dynamics Economic Analysis Model），但现在普遍采用的是以下两种：IMPLAN 和RIMS II。

RIMS II

RIMS II（Regional Input-Output Modeling System）, 翻译成中文叫区域投入支出模型系统，在美国EB5投资移民项目上，常被称为支出型就业模型，是一种基于会计学框架下的投入产出表的算法。

经试验表明，RIMS II算法相对于实地调查，所作出估算的就业人数，绝大多数单个行业乘数误差都不超过10% 。

除了用于EB-5项目之外，RIMS II算法模型可用于各种各样的区域影响研究，和估算各种区域经济和工业的影响。比如，美国住房和城市发展部使用RIMS II算法模型计算市政重建支出的影响，以及关闭军事基地、旅游支出、新能源基础设施建设新机场或港口设施的建设等。

IMPLAN

IMPLAN是以雇佣为基础的模型，需要提供单独用工的雇佣文件，计算比较复杂。它使用社会核算矩阵描述发生在生产者、中间商和最终消费者之间的交易。

乘数模型是根据投入产出模型和社会核算格式推算出来的。社会核算系统提供了乘数模型所需要的框架。例如，就业乘数为1.8，就是指在特定行业每雇用10名员工，就会在其他行业产生8个额外的就业机会。这样在这个经济区域就会产生18个职位。

IMPLAN 是一个就业驱动（ Employment-driven） 模式， 而RIMS II 是一种产出驱动output-drive 模式。他们都是输入一个基数，然后再乘以一个系数。 输入的基本数据可能是直接雇佣人数，也可能是投资金额。

那么，举个例子说，假设建造一个写字楼。如果使用RIMS II，那么就关心建造的成本，这个数字乘以RIMS II乘数，就能得到能创造的工作。如果使用IMPLAN，那么就关心建筑工人的数量，以及间接和衍生创造的工作，比如创造出的建筑工人吃饭的餐厅的工作。

第三个问题，就算我知道EB-5就业是如何算出来的，那怎样的数字才算合适呢？

这就需要看就业盈余率了！就业盈余率衡量的是EB5投资移民项目能够产生较基准EB5投资移民剩余的就业岗位，一般认为就业盈余率越高，EB5投资移民的投资者面临的风险越小。

EB5就业盈余率=（美国移民局认可的经济模型计算可产生的总就业数-EB5投资移民项目基准就业数）/EB5投资移民项目基准就业数。

那么最后，只要就业盈余率够的话，是否就万事大吉呢？

其实，投资者除了关注就业盈余率之外，更需要关注EB-5资金在整体资金中的占比。因为许多区域中心，为了让项目就业看起来更加充裕，会在计算就业人数上，做一些手脚。但是这样的东西，通常在审核投资人的I-829签证时，被移民局发现，并造成投资人的拒签。

因此，EB-5投资资金在整体资金中的占比越低，也就相当于项目创造的就业，分配到每个投资人身上的比例越高，投资人的成功率也就越高。

当然，项目的好坏并不是纯粹以EB-5资金占比以及就业盈余率作为考量标准。开发商的实力、项目的市场需求、可行性分析等方面都是投资人需要综合考量项目的标准。

9月30日变政在即，EB-5政策三个月“三变”，让最终的EB-5法案变的扑朔迷离。金诺华仍然建议投资人，在综合审核项目之后，能够尽快敲定投资项目，以保证成功获得美国永久绿卡！

金诺华是一家业务涵盖全球移民顾问服务，资本管理及地产投资的综合性集团公司。在19年的运营过程中，始终秉承客户至上，诚信第一，不断创新的服务理念，为客户提供从移民服务、安家置业及金融投资等多项服务为一体的全方位一站式服务。并因为移民业务纯熟、市场占有率高、拥有诸多独家移民方式，从而享有包括“英国移民第一品牌”在内的，行业内诸多美誉。

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