ABC专栏文章，作者：蒂姆。邓禄普Tim Dunlop

在政府决定额外增收1.2万难民来澳定居之际，有必要知道的是，其实大量增收难民是一项在经济上最划算的移民政策。

针对接收难民产生的意见纷扰，包括支持和反对的，特别是有关最近新闻中出现的叙利亚难民问题的争议，我们有必要记住，那就是战后的移民计划对澳洲日后的成功是多么至关重要。

在这种情况下，重要的就是让数据来说话。让我们先来看看一个关于慷慨接收难民带来收益的小故事的细节，然后再来看关于此事的一些宏观数据。

最近，一个负责安置难民的机构AMES和德勤经济研究所（Deloitte Access Economics）合写了一篇报告，内容就是关于此前被安置在维州西北部小镇Nhill的一批来自缅甸克伦族（Karen）难民的计划，是如何不断地取得成功。

克伦族是一个分散的族群，主要居住在缅甸南部和东南部。作为少数民族，他们经常遭到暴力和各种形式的迫害。

作为政府将难民安置到乡村地区计划的一部分，从2010年起，有160名克伦族难民来到了Nhill.

这份报告说，Nhill是一个‘保守的社区’，当时他们正在为‘不断下降的劳动力人口’而头痛，那些劳动力是出于对该镇经济和社会发展前景的忧虑而离开的。

当地的主要雇主是一家名为Luv-A-Duc的食品加工中心，他们当时正在为研拟中的扩展计划找不到足够工人而伤脑筋。报告说，该公司的管理层于是就决定从这些克伦族难民中招工，结果整个安置计划异乎寻常地成功。

通过分阶段的招工和安置计划，目前克伦族社区已经在当地占了总人口的10%，包括了大量的适龄工人以及他们的家庭和小孩。

通过对该计划实施5年以来情况的分析发现，该地区经济相当于增加了总共70.5个全职工作职位，表示整个Hindmarsh地区的总就业率增加了3%。

根据德勤经济研究所的模型，由于劳动力增加对当地经济产生的影响，从该地区生产总值来说，以净现值计算，估计增加了4千1百50万元。

对该镇来说，宏观上的好处也是明显的。当地郡议会的首席执行官（CEO）说：

这些克伦族难民对当地社会的影响是异乎寻常的。Nhill人民敞开心扉，热情欢迎了这些难民。这样现在的Nhill作为居住地，已经变得比以前更好了。

然而，这份报告最引人深思之处还在于，强有力的政治和社区领导能力是多么重要；还有就是和当地人通力合作，诚实地向他们解释如何贯彻这个计划是多么重要。

这份报告的要点是：

尽管就业至关重要，不过这并不是该安置计划成功的全部，报告还发现了其他的有利因素。

这包括：

• 被安置地区需要有强有力的领导阶层

• 被安置地区必须对安置新来的难民作好充分准备

• 准备好给那些新来定居者的住宿

• 鉴于‘在文化上互相适应’的困难和复杂性，双方都要积极努力

• 被安置的难民们也需要有强有力的领导阶层

• 潜在的定居者也必须准备去适应新的环境

如果不是故意对这些视而不见的话，那么艾伯特政府的某些议员曾经发出的澳洲应该只接受基督教背景难民的呼吁，就不仅是对基于自由价值观的尊严和平等的冒犯，其实也可能是事与愿违的。

这样的歧视根本就是不必要的，而这种呼吁正好与处理这种问题所需要的领导能力是背道而驰 的（如果你还不清楚的话，大部分克伦族的难民其实是小乘佛教信徒，他们也是万物有灵论者，只有35%的人是‘基督徒’）。

如果说Nhill只是一个相对较小规模的例子的话，那么我们应该记住，它就是那个被称为战后的澳洲的庞大计划的一部分；或者说，Nhill就是澳洲的缩影。

那些希望把接收难民的对象仅限于基督徒的偏执者们，其实已经忘记了战后这种无歧视移民政策是如何的成功。是的，他们可能一边大喊如何‘慷慨’，一边又总是要找出方法来限制这种‘慷慨’。

不过这也可能恰恰是错误的见解。

部分的问题在于，我们没有足够的关于人道移民在经济层面表现的数据，来为作出精明的决策提高参考。

正如‘商业内参（Business Insider）’最近所说的：‘总的来说，关于难民和移民对经济贡献的长期数据一直是不存在的’。不过这种情况开始有所转变。澳洲统计局最近刚刚着手处理了这一数据的缺失。而报告的内容显示，与所谓是国家负担的情况大不相同的是，人道移民恰恰是社会中最成功的群体之一。

虽然2/3的移民纳税人属于技术移民，他们作为雇员的收入为260亿元；而人道移民则展现了更多的企业家气质，他们从自己的非注册公司中申报的收入比例更高，而且这种收入在定居5年后有显著的增长。

下一次如果有人说，我们需要把那些寻求庇护者关到境外的拘留中心去（或者是有些资讯不灵通的后排议员在Twetts之类的社交媒体上这么说）的时候，大家可能要想一想了。

其实，根据人权律师中心的主管Daniel Webb所说的，我们目前每年花在境外拘留中心的费用是10亿元，这超过联合国难民公署拨给整个东南亚经费的5倍多。

这绝对是疯狂的做法。

考虑到澳洲统计局的数据，除了基本的人道考量外，再看看那些拘留中心是如何挥霍浪费，还有那些（接收难民的）潜在好处，那么与其把他们关在那里发呆，我们应该把他们放出来，让他们去发挥自己的潜力。

这对于那些由于其他原因，而希望把寻求庇护者拒之门外的人们来说可能是坏消息，不过让我们看清楚：数据显示，一个慷慨的移民（难民-译者注）政策，其实很可能也是在经济上最划算的移民政策。

来源：网络