加拿大小孩读书不免费了?BC省奇葩规定竟不让公民子女入学,涉嫌违宪!

2016年12月28日 加拿大留学生会


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加拿大是一个神奇的国家,这可以体现在它的曼妙环境、它的包容度、它的同理心,同时,也体现在它的某些奇葩规定上。

最近BC省列治文的一则规定刷爆了加拿大移民和留学生的朋友圈。他们竟然让加拿大国籍的小孩入学时要缴纳国际学生的学费!

加拿大律师认为,列治文教育局的这一规定已经涉嫌违法加拿大宪法中有关迁徙自由的规定。


一户台湾移民家庭最近有点烦,据《明报》报道,这户人家一共4口人,母亲Amy与2个子女都入了加拿大国籍。


这次 Amy 回流加拿大,选择定居列治文,打算为2个孩子申请本地学校入学时,却被列治文教育局告知,除非她能够提供夫妇俩长住加拿大,以及无国际联系(severed international ties)的文件,否则2个孩子将被视为国际学生而收取一年高达1.52万元/人的国际学生费。


Amy 不理解,她与2个子女均为加拿大公民,明明白纸黑字写着加拿大国籍,收费时怎么就变成“国际学生”了呢?


无独有偶,《Metro News》也曾报到一起学生入学被拒的案例,一对已入籍的姐弟向兰里教育局申请免费入学,入学读了3个月后却被通知不能就读!而他们的父母是墨西哥籍,父亲仍在等待延续工作签证的文件。

同样是拿着加拿大护照,顶着加拿大公民的光环,却享受不了公民免费就学的权力!到底为什么?


这就要说到BC省府对于免费教育的特殊规定了:


据《学校法》规定,能够决定学生能否享受免费公校教育的因素只有一个:那便是学生父母是否具有BC省“长住居民”身份,这与国籍无关,因此BC省府要求家长提供相关证明文件,以确定他们是“长远定居”;


此外,《学校法》还赋予了各地区教育局自主权,因而教育局可要求家长提供更多证明文件,来决定是否给予免费公校教育。


通常情况下,若学生未满18岁,教育局要求学生家长必须有一方待在加拿大,照顾学生起居,否则有权力拒绝接收该学生,或为学生指定监护人,以国际学生资费收取。


以温哥华为例:温哥华教育局要求回流家庭子女入学,只需家长一方领到学校报到,出具移民或公民证明文件,以及居住在该学区的证明,例如租约、购买房屋证明及水电单或暖气帐单等即可完成注册。


而在本拿比,教育局不分新旧移民,子女入学时必须提供学生的出生证明、监护权证明(例如出生证明上登记的父母资料)、家长及学生的国籍证明、学生及家长或监护人的居住证明,例如租约、水电费帐单,或是父母的驾照等,以及学生的预防针注射纪录。


但这规定到了列治文教育局,则就更为严厉了:列治文教育局规定,回流的移民或公民,必须先取得“录取信”(Letter of Acceptance),此信由列治文教育局发出,家长须提供足够多的文件自证后才能得到。




对于本次事件的家长 Amy 来说,列治文教育局的要求真的是步步“紧逼”:除了要求她提供公民文件、本地租约、水电费单据、工作证明,甚至还要她丈夫在台湾的辞职信!

律师观点

加拿大宪法明确规定公民有迁徙自由,而免费的基础教育是加拿大政府赋予加拿大所有公民的基本权利。如果因为小孩(加拿大公民)迁徙出国后又回流而剥夺其受教育权或者让其为享有这种权利承担比其他公民更高的费用,是明显违宪的行为。

列治文教育局的有关行为涉嫌违反加拿大法律,律师建议学生可以向加拿大法院起诉,以让法官确定这种行为是否确实合法。


另外,就目前来说,就算孩子成功入了学,也不可以放松警惕了,在列治文,就算你孩子读了好几年,也都有可能变成“国际学生”!




列治文教育对不论是国际陪读,还是永久居民的子女,必须符合其关于监护人的特别要求,才能接收孩子继续就读/免于收费!


一、国际学生监护人的规定



国际留学生选择列治文就读,近几年人数逐年上升,据列治文教育局网站信息显示,去年达到780人,每年学费约1.4万加元。


对于国际学生,教育局规定,若没有父母中的一方陪同,校区不会接收。而13岁以上的留学生,也必须由学生父母指定一位年满25岁,通常是学生父母亲友的人士为监护人。


二、永久居民学生监护人的规定


强调一下,这里的学生指的是,身份为永久居民,还未入籍的学生。教育局对于这类学生的家长或法定监护人也同样有严格的规定。



教育局规定,自学生注册之日起,只要是孩子未满十八岁,家长一方必须要整个学年与孩子一同生活。


若违反此项规定或引起学校怀疑,永久居民学生将从本地学生被认定为国际学生,不再享受读书免费的待遇,而须按照国际学生资费付费;并按照第一条国际学生的办法处理!


而学校也可以要求家长每日接送学生,让老师看到。



但问题来了,假如家长遇上紧急事务,需要两人回国处理怎么办?能不能找一个朋友或者亲戚代为照顾?


教育局为这种情况也留有余地,家长必须

1. 提前通知学校,填写家长声明表(Parent Declaration);

2. 陈述离开缘由、离开时间与归期;

3. 妥善安排一名年满25周岁以上的成人代为照顾孩子,向学校提供其联系方式;

4. 向学校提供家长在国外的联系方式;

5. 最后的最后:家长离开时间不得超过3周!


家长们千万别掉以轻心,抱着侥幸心理,加拿大政府非常重视孩子,一旦学校发现学生父母未通知学校双双回国,到时发生的问题会非常棘手,严重者可被剥夺监护权,切记切记!


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