国际社会应承认东耶路撒冷为巴勒斯坦首都

2017年12月15日 东西新报


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由57个国家组成的伊斯兰合作组织峰会,周三(13日)宣布承认东耶路撒冷作为巴勒斯坦的首都,并呼吁国际社会跟随组织的决定,斥责美国的立场「危险」。


与30多年前,东西柏林被冰冷的围墙隔开不同,分开东西耶路撒冷的是一条无形界线。但这样无形界线,划出了两个截然不同的世界,住在东耶路撒冷内的巴勒斯坦人,过着确切的二等公民生活。


土耳其总统埃尔多安主席OIC特别会议,希望领导伊斯兰国家捍卫巴勒斯坦和东耶路撒冷。(美联社)


现时居于东耶路撒冷的巴勒斯坦人有35万,占了整个城市人口的37%。在这32万人当中,有近八成人都是生活在贫穷线以下,是以色列政策所造成的结果。美国总统特朗普本月6日,宣布承认耶路撒冷为以色列首都,激怒了巴人以至整个地区的穆斯林。

巴勒斯坦年轻插画师Mohammad Sabaaneh就画了一系列插画,例如文首的插画就是指特朗普的脑内装垃圾,讽刺他的决定,以另一种手法表达对决定的不满,广获巴勒斯坦人以至其他国家的穆斯林认同。



东耶路撒冷巴人难以安身


在东耶路撒冷居住、已登记为永久居民的巴勒斯坦人跟你我一样,他们需要每年交税,能享受医疗及社会福利。即使是永久居民,他们却没有公民投票权,不但无法参政或选市长,就连一本护照也申请无门。若要出国,只能每次申请签证以及临时证件,手续繁复又耗时。然而,这只是一小撮幸运的巴勒斯坦人。有更大部份的,是被以色列界定为非法居民。


与东耶的巴人谈政治权利也许是一种奢侈,因为他们连最基本的「住」,也未能安顿好


自1949年划下停火的绿线以来,以色列不断侵占巴人土地(红线与白色虚线之间),夺取他们的资源。


生活奔波无助消磨反抗意志

如要归纳以色列政府对待东耶路撒冷巴人的各种政策,就是要以奔波甚至崩溃的生活方式来消磨他们。耶路撒冷的冬天会下雪,有时积雪会破坏屋顶,修葺在所难免。在其中一个最温和的个案中,以色列政府以僭建为由要求屋主拆卸已修复的屋顶,尽管有相片证明屋顶一直存在。最终,屋主要额外花约9.5万港元将已修复的屋企拆卸。

政府官僚,对巴人的生活百般阻挠,以色列政府就是希望巴人知难而退,将他们赶入西岸,好让犹太人社区在整个耶路撒冷壮大。为达到此目的,以色列政府用的招数层出不穷,做任何事也需要政府发出的许可证。上班上学经过由以军站岗的哨站,搜身查文件,一等可以是数小时,更是生活日常。

看似难以置信,但巴勒斯坦人每天过着的,正是这种生活。


在东耶路撒冷以至西岸,以军都在多个地方设置哨站,随时搜查经过的巴人。有些巴人为了绕过这些哨岗,在自己的土地上由伯利恒到希伯伦也要兜大圈。


「强拆」是以色列常用的招数。西尔万(Silwan)是巴人在东耶路撒冷聚居的村落,这里的巴人却每天担心工作回家后,家中只剩一片颓垣败瓦。这种强拆一般发生在早上10时以后,此时家中男丁已上班上学,只剩下老弱妇孺。以军就会在此时以推土机将巴人家园摧毁。

有巴人在东耶路撒冷的家,两年来被强拆了10次。不断重建家园,这种折腾,不但使巴人活在贫穷中,更令他们连反抗的力气也没有。


以军在东耶路撒冷巴人聚居的Silwan,以推土机摧毁巴人的家园。(Ma'an News Agency)


以色列单边霸权从未遵守国际裁决

以色列的做法,从历史的角度本站不住脚,这些年来,以色列的态度更「得寸进尺」。

将耶路撒冷一分为二,始于1948年的第一次中东战争,这次战争令到部份巴勒斯坦地区由埃及和约旦托管,并定出了绿线这条停火线。绿线也广泛被认为是以巴合理的分界线。当时,以色列第一位总统魏茨曼(Chaim Azriel Weizmann)只是承认西耶路撒冷为以色列拥有主权的地方,西耶路撒冷甚至不包括旧城区。

1967年爆发六日战争,以色列吞并了东耶路撒冷。联合国安理会同年通过了242决议,要求「以色列撤出在该次冲突中占领的土地,换取和平协议」,决议具约束力,但以色列却从未有理会。直到1980年,以色列议会通过「耶路撒冷法案」,宣布该城为「完成和统一,是以色列的首都」。联合国安理会随即通过478号决议,谴责以色列企图吞并东耶路撒冷,指以色列通过「耶路撒冷法案」的举动违反了国际法,在5个联合国安理会常任理事国中,只得美国选择投下弃权票。自此,以色列不断霸占巴勒斯坦人的土地,兴建多个殖民区,夺取巴人原本应享有的资源。



建都立国还巴人历史公道

让巴人在东耶路撒冷建都,可还他们一个历史公道。但建都的前提是立国,让巴勒斯坦立国,承认她的地位,才是最终的目标。让巴勒斯坦以国家的身份正式加入联合国,而非现在只是以观察员的身份参与。巴勒斯坦1988年宣布建国以来,一直寻求国际社会承认,100多个国家已承认巴勒斯坦国,但美国和不少欧盟国家尚未承认。

今次伊斯兰合作组织峰会的东道主、土耳其总统埃尔多安在会上呼吁伊斯兰国家以外交途径应对,「阻止以色列日复一日地从巴勒斯坦那里占得更多土地」,并承认东耶路撒冷为巴勒斯坦首都」。他更说,「伊斯兰国家永不放弃」这一要求。事实上,承认东耶路撒冷为巴勒斯坦的首都,不止至道义上的责任,也是尊重国际法的举动。


近20名以军押送一名年轻的示威者,强弱悬殊造成强烈对比,也比照出以巴关系,令此照片在网上疯传。



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