【重磅解析】澳洲移民喜迎重大改革!Council将获雇主担保资格,锁定新移民!

2018年08月08日 新石器留学移民



澳洲的人口分布严重不均,悉尼和墨尔本人满为患,压力巨大,而偏远地区却求才若渴。



最近几年,澳洲的人口问题都是一个热门话题。上财年永居移民数量被大幅削减的消息公开后,全国又掀起了新一轮的热烈讨论。

但其实很多人都指出,澳洲的问题不在于人多而在于分布不均。政府也在考虑如何将新移民往偏远地区引流,并有可能在年底推出新政,强制延长他们在偏远地区的居住时间。

虽然具体政策现在尚不清楚,但根据澳媒刚刚曝出的消息,政府这次可能会效仿雇主担保劳工协议的安排,将签证与特定雇主捆绑在一起,只是这个雇主不是以往的企业或者企业,而是地方政府-Council,我们通常也称之为区政府,区议会。

新型雇主担保

根据当前的改革计划,地方政府将获得雇主担保资格。即由各区政府出面以雇主身份招聘护士、技工和农民等人才,让他们去偏远地区工作生活。

区政府可以担保多种职业的海外技工,并负责本地区的市场和招募工作。但同时也会实行严格的条款以确保新移民会长期居住在偏远地区,而不是拿到签证后转头就跑到悉尼或墨尔本等大城市。

这个其实就是雇主担保劳工协议下的指定地区移民协议(designated area migration agreement)分支,原来只在北领地实施,现在政府开始积极在其他地区推广了。

公民与多元文化事务部部长 Alan Tudge称,所有被确认有人才短缺的行业和职位都会进入DAMA只要区政府和其他法律团体能够证明本地有劳工短缺,就可以申请这类协商性协议。

这么来看的话,这个改革是将州担和雇主担保融合在了一起,意味着以后成千上万的申请人将与特定地区捆绑在一起,而非某个特定的雇主。

新石器专家点评

昨天,澳洲人口突破2500万人,其中移民人口增长远超自然增长。

其中90%的新移民都集中在悉尼和墨尔本。上财年的11.2万技术移民中,87%选择在这两个城市生活。而拿到187签证的新移民,18个月后有十分之一都搬到了大城市。

所以澳洲现在的问题不是人口过多而是分布不均

1. 有利于地方发展和提高移民配额

如果政府的政策改革奏效,能够有效引导新移民去到非人口密集城市长期居住生活的话,一方面可以促进大城市以外的地区发展,另一方面也有利于改变近期频现的“移民过多”言论,从而可以大幅提高移民配额!

这对于澳洲和想要移民来这个国家的人来说是一个双赢的局面。

2. 新移民会促进非人口密集城市的商业活动和消费,从而增加就业机会。

2011年至2016年,近8成新增劳动力都是20多岁的年轻移民。澳洲新增的73万就业人口中,有60万都是新移民。在澳洲人口老龄化的今天,移民承担了大量工作任务,创造了就业机会。

比如很多移民从事小生意,而调查发现,人们在小生意上每消费1澳元,平均就有42分通过各种途径回到了当地社区中,比如做慈善,赞助学校或当地的体育活动,雇佣本地人或与本地供应商达成合作等。

3. 担保权利下放到council以后会更好地迎合当地职业短缺和劳工市场。

比起州政府高高在上制定一成不变的州担职业清单肯定更合理。同时相比较普通雇主提名担保类的工作签证,council担保可以不锁定任何雇主,杜绝了一直被人诟病的非法买卖雇主现象,也避免了某些压榨情况。

4. 给悉尼和墨尔本足够时间完善市政建设。

移居到悉尼和墨尔本的老移民这些年肯定愈发感觉到堵车严重,而且是不分上下班高峰期一样堵,成了两座名符其实的“堵”城。与其抱怨移民过多,不如学习亚洲城市合理规划和发展好公共交通及市政建设,从而可以吸纳更多居住人口。比起世界其他知名大城市如纽约,伦敦,东京,上海等,悉尼和墨尔本理论上可以吸纳更多人口,目前存在最根本的问题就是城市规划建设跟不上!

其他建议

据悉现在联邦政府已经收集了各种各样的建议,正在与地方政府进行协商,尤其是因老龄化严重而对人才极度渴望的南澳

  • 比如国家党议员David Gillespie就提出可以效仿海外医生项目的做法,将签证与医保一起捆绑在偏远地区长达10年。因此从医保方面入手,将新移民限定在特定区域是一个选择。毕竟医疗被视为是判定居民生活所在地的一个最可靠的指标之一。

  • 澳洲工商会(ACCI)行政长官 James Pearson称,悉尼和墨尔本的集中化并非移民问题而是基础设施不足。放眼全球,很多发达经济体的大城市都比悉尼和墨尔本的规模大很多,也没见人家有这么严重的人口问题。

  • 工党交通与基建发言人Anthony Albanese称,有必要在墨尔本、堪培拉、悉尼和布里斯班之间修建快速铁路,这样可以在沿线发展宜居的卫星城市他同时指责谭宝政府没有在扩张城市的同时,做好公共交通投资。“随着人口的不断增长,公共服务变得越来越重要”。

不过政府回应称已经在各州投资了750亿澳元发展基建。

结语

上个财年,澳洲永居移民暴减至162,000个,带来的一个后果就是,联邦政府在税收方面的预算1年内将会减少5个亿。

今年7月1日,新的GTS项目正式试行,这个签证分支虽然有限制但也有不少利好,比如不限职业,有转PR快速通道等。政府希望通过此举引进高收入人才,以抵消削减移民带来的不利影响。

无论最终改革结果如何,我们都希望不要损害广大移民的利益,而是找到一个合理的解决办法,实现双赢!

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