有读者问：“你们国家有多少公务员？”我们曾在今年年初的一篇博文中简单涉及过这一问题，今天就再详细谈谈。美国的公务员管理分为不同的三个部分：联邦公务员、州公务员以及地方公务员，地方公务员主要指县、市公务员。联邦、州、地方公务员的人员组成结构是不一样的，比如州及地方公务员包括大量公立学校的教师，而联邦公务员则包括邮局员工等。这三部分公务员各有自己的选拔、考核、工资福利、退休等管理体制，互不相干。
根据人口普查局“2013年公务员就业及工资年度报告” （Annual Survey of Public Employment & Payroll Summary Report: 2013）的统计，截至2013年3月，包括全职与半职雇员在内，全国共有2183万公务员。全职雇员指每周工作30小时以上者，半职雇员指每周工作不到30小时者。在2183万公务员中，61%为公立学校教职员工（49.9%）、公立医院雇员（5.8%）以及警务人员（5.3%）。
联邦、州以及地方公务员的具体人数为：
联邦公务员274.5万人。在联邦公务员中，国防及外交部门人数最多，77.6万人，其次是邮局雇员58万人、医院雇员21.5万人、执法部门19万人、国土安全部19万人、自然资源管理部门18万人、健康卫生部门16.5万人等，此外法院部门有6万人、国家公园有2.6万人等。
州公务员528.1万人，其中包括州立大学雇员258万人，中小学雇员6万人、医院雇员42万人、高速公路管理人员22万人、法院部门17万人、自然资源管理部门12万人、警察部门10万人、州立公园雇员3万人等。
地方公务员1380.4万人，其中包括学校雇员814万人、警察部门86万人、医院雇员63万人、消防部门42万人、地方公园雇员36万人、高速公路管理28万人、法院部门25万人、图书馆雇员18万人。
从总体上看，全国的公务员人数比上一年同期减少了208851人，约占总人数的0.95%，其中联邦政府雇员减幅最大，为1.7%、其次是地方政府雇员，减幅1.1%，州政府雇员减幅最少，为0.1%。
从工资角度看的话，联邦公务员平均年薪7.2万美元、州的全职公务员平均年薪59196美元、地方全职公务员的平均年薪53844美元。如果从地区分布来看的话，首都哥伦比亚特区、纽约和新泽西的州以及地方公务员平均薪水最高，而南达科他州、北达科他州和爱达荷州最低。
从公务员的人员组成结构可以了解美国各级政府运作的大致分工，比如地方政府雇员中，公立中小学雇员人数最多，超过一半，说明中小学教育主要由地方政府负责；而州政府雇员中，公立大学的雇员人数最多，说明公立大学主要由州政府负责；再从司法、执法部门看，警察人数最多的是地方政府，说明地方政府在维护治安方面承担主要责任，而司法部门的雇员人数最多的是地方政府、其次是州政府、联邦政府人数最少，说明司法案件的审理，主要由地方政府及州政府负责；此外，消防部门及图书馆雇员主要集中在地方政府，说明消防与图书馆也主要由地方政府负责。
需要特别指出的是，联邦、州以及地方是不同的政府体系，互相之间没有统属以及上下级关系，都是各自独立的，因此管理方式也不同。
马里兰州的一位高中教师卡罗尔正在上课，教师是地方政府公务员主力军（照片：美联社）
俄勒冈州一家公立医院的医务人员慰问退伍老兵病人。公立医院员工也是政府公务员（照片：美联社）
华盛顿州一家邮局员工在2014年圣诞节期间接待顾客。邮局职工也属于联邦公务员范畴（照片：美联社）
