2015年3月里寻常的一天，位于北京市中关村的中留服如常开放。办事大厅座无虚席，每个窗口，都有至少十几个人在排队。如此繁忙的场景，在中留服国际合作处副处长秦岚看来并不出奇，她告诉《留学》，这还只是人少的时候；人多的时候，排队办事的人接踵摩肩，有地方站就很好了。

提到中留服，留学生几乎无人不知。在2014年的36.5万回国留学生当中，有136,712人根据自身需求进行了海外学历认证。数量如此庞大的认证工作，几乎都是在这间篮球场大小的办事大厅完成的。

在大厅入口的右侧还立着一块提示牌，上面注明了这里的26个服务窗口还办理包括档案、公派、认证、户口在内的六项服务。

这间办事大厅所承载工作之琐碎、庞杂而又不可或缺，只不过是中留服的一个缩影。

做好服务，不能当“爷”

在中留服任职之前，孙建明曾在日本工作和生活了近16年，服务于中国驻日使馆在教育外事方面的工作，长期接触中国留学人员。他熟悉留学人员的各方面情况，并对海外华人有着发自内心的认同和某种不自觉的额外关注。

“我们这些长时间在外工作的人，最深的一个体会就是，我们的服务对象不仅仅是国家公派的留学人员，还应该包括自费留学人员，甚至是包括所有在海外的这些华人。”孙建明称。如今的留学生格局已不同从前，“95%以上的人是自费留学生，时代在变化，新的情况在不断出现，我们提供服务的思路就要跟上。”

作为教育部直属负责留学工作的单位，中留服承担诸多留学工作的同时，也“垄断”了一些留学服务，诸如学历认证、落户等。“我们始终是提供服务的部门”，中留服的工作也在不断跟进。

去年，中留服简化了留学生国外学历的认证流程。认证申请者只要申请材料齐全，到居住地的验证机构只须一次递交材料即可，认证结果由留服中心直接EMS特快专递邮寄给认证申请者。另外，申请者认证时所提交材料也进行了简化，不再要求申请者提供前置学历学位证书和《留学回国人员证明》。

留学隐患这么多，中留服能做什么？

今年3月20日，由中留服举办的第20届国际教育展如期启动。今年的主题是“平安留学，健康留学，文明留学，成功留学”。

《留学》：每当我们提出一个口号的时候，往往意味着口号所希望解决的那个问题已经比较严重，必须重视了。

孙建明：留学要走出国门，首先要保证平安。我们现在提出来，是说明这方面确实存在一些问题。

平安留学包括很多方面。交通事故、自然灾害都是很典型的。甚至包括在学校的体育运动中，都有安全问题存在。马拉松比赛时也有学生受伤死亡的例子。

我记得在2011年初的时候，在新西兰发生了地震，大概有二十人左右的留学人员出现了意外。在90年代日本阪神大地震的时候，我们中国也有二十六七个留学人员和家属死亡，这都是有血的教训。

再谈健康留学，出国留学，很多留学生都容易出现心理问题。有的学生精神上太紧张，有一些抑郁，怀疑有人跟踪他，窃听他的电话，甚至在他的房间里按摄像头。

《留学》：您建议家长和学生应该如何解决此类问题？

孙建明：就我个人在国外工作的经验，如果在精神上面发生一些问题的话。最好的办法，就是不要执意在国外停留下去。建议家长、朋友、同学，尽快劝他回国。回来休息一段时间，好了再去。换了一个环境，回到家里面，问题就消失了，这样的人非常多。

《留学》：安全和健康，出问题都是比较大的，也比较容易被统计到的。那“文明留学”涉及的问题该怎么衡量？

孙建明：我们提出这么一个概念，其实还是希望大家能够多注意留学生活、学习中的一些小事情。

比如，不熟悉当地的一些法律法规，或者是校纪校规，出现了问题，你该找谁，还是不找谁？唱卡拉OK，喝了酒，发生冲突了，你当时应该怎么解决？还有租房，很多房东是有规定的，比如租房子只能住一个人，那么你就不能带两个人回来。就算要带回来，你也要和房东提前商量，充分尊重对方。

有的孩子就不大注意，心想，反正我们只不过凑一个晚上，结果喧哗就引起房东或者邻居的反感。有的房东说，你租我这个房子，不能炒太多油烟的东西，大家形成一个口头的约定。但是我们中国人就喜欢炒菜，而且对口头约定并不是很重视。这就会逐渐演变成和房东之间一个诚信的问题。

“高大上”又“接地气”，中留服的行前培训，和中介机构不一样

2009年，中留服开始针对公派留学人员提供派出行前培训服务；随着自费出国留学人员数量的增加，中留服意识到数量庞大的自费群体也亟需行前培训，便有针对性地强化了这一部分服务内容。到2014年，中留服的行前培训覆盖人群近20万人次。

2014年，中留服在全国28个城市举办了60多场留学行前培训会，共计23000名各类公费与自费留学人员参与了这些培训，较2013年增长135%。

同年，中留服还参与了由教育部港澳台办公室主办、北京师范大学等全国六所高校首次协办的6场赴港新生行前说明会，来自28城市的1200名赴港新生及家长参加。

“当然，这仅仅是看数字，不一定能代表工作就到位了。”孙建明道。

《留学》：现在一些留学中介机构也都在推出各类行前培训。中留服的行前培训还能吸引到家长和学生吗？

孙建明：从做行前培训的过程来讲，中留服做得很早。在此之前，我们的前身就是国家教委出国留学人员北京集训部，所以说这是我们的老本行。

我们的培训团队汇集了方方面面的资源。比如我们请外交部的人参与培训，因为这些同志都有长期驻外的经历，特别是从事领事保护的同志，可以和大家分享很多有用的经验。而且很多主要国家的中国大使馆有教育处，领事馆有教育机构，他们有大量来自一线的实际案例。

此外，我们还有一些安保专家，以及安全意识、安全教育等方面专家参与。比如说公安大学的知名教授。我们还有一些心理辅导、情绪舒缓的培训，中留服请了北京大学等高校的一些心理专家来做培训。

另外我们还请到了海关检疫等部门人员，因为有时候在入关的时候碰到一些常见问题，比如有同学需要吃中药，你带出去的中药可能在海关碰到麻烦。

“我们的工作也期待大家点赞”

对于教育展，中留服已经颇有经验，相比往年，中留服今年还将首次举办夏季出国留学说明会。而时间就选在高考结束后的6月25日至7月2日，在南京、广州、合肥、沈阳举办。

《留学》：为什么选择在高考之后补充进行一场留学说明会？而且是和高考招生咨询会相结合，同时进行？

孙建明：我个人感觉，2015年的出国留学还将保持继续增长的趋势。既然有这种增长，就有需求。高考之后是一个时间节点。高考之后如果适当推出这种沟通平台，能够让学生们的选择更丰富。

《留学》：客观来讲，国家最初给中留服的任务是把公派留学服务做好，但您格外重视自费留学生的服务工作，做了很多新的尝试，这样会不会做得多，错得多？

孙建明：这个问题我觉得是有一些分量的。首先要讲我们的牌子，“教育部留学服务中心”，我们对外叫做中国留学服务中心。既然没有写公费留学，也没有写自费留学，那么公费、自费群体理应都在我们的服务范围之内。这是第一，因为这是我们应该做的事情。

第二，实际上政府一直非常明确地要求我们，要多为自费留学生服务。从国家层面上来讲，从顶层到教育部，以及相关的职能部门都非常关心自费留学人员的问题。

实际情况也是，在外面出事情的，自费留学人员比较多。而且现在越来越多年龄偏小的留学生出去，他们没有足够的社会经历，也没有足够的生活自理能力，可能出问题的概率要更高一些。

希望全社会能够更关心我们，对我们一些好的做法点赞，对我们服务不够到位的地方提一些意见。只有明白了不足在哪儿，我们才能改正，而明白了被点赞的地方在哪里，我们就会将它继续发扬光大，实现我们“服务全球学子，成就国际人才”的理念。

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