中澳签订自贸协议 进口奶粉牛羊肉等将免税

2014年11月17日 慧眼墨尔本



17日,国家主席习近平在结束二十国集团(G20)领导人峰会行程之后对澳大利亚展开国事访问,双方共同宣布中澳自由贸易协定谈判实质性结束。这意味着,中国自加入世贸组织以来最大的自贸区谈判在经过9年的努力之后终于尘埃落定。

93%对华出口零关税

澳大利亚媒体称,当地时间周一晚些时候,习近平将会和澳大利亚总理阿博特(Tony Abbott)将在澳议会上发表历史性讲话,并签署该协议,两国商务部门将随即着手制订相关法律框架。

根据协定,到2019年,占中国向澳大利亚进口总额93%的商品将实行零关税。

中澳自贸区谈判启动于2005年,至今双方已经举行了22轮谈判。澳大利亚总理阿博特和外交部长毕晓普(Julie Bishop)今年不止一次地表示希望该协定在今年能最终敲定。中国商务部部长高虎城今年5月在青岛会见澳大利亚贸易部长罗布(Andrew Robb)时,表示希望通过努力尽早取得实质性的成果。

中澳自贸协定将涵盖两国间多个重点经贸领域,包括农业,基础设施建设,资源和服务行业。《悉尼先驱晨报》称,协定的达成将给澳大利亚出口行业带来巨额的商业机会,利好比预期更大。

澳乳制品、煤炭和服务业受益

对澳大利亚的奶农来说,刚刚结束的自贸谈判无疑是一个振奋人心的好消息,这意味着未来四年里中国广阔的婴幼儿奶粉市场将对澳逐步敞开零关税的大门。

澳大利亚十分重视自贸协定为该国乳制品行业带来的行业机遇,阿博特甚至称该协定为“乳制品协议”,该国乳制品行业每年大约为本国经济贡献130亿澳元。

“自贸协定将给澳大利亚农业带来更多利好,”阿博特说。除了奶制品,协议还将给予澳大利亚大米、小麦、羊毛和棉花等农作物零关税的优惠。

此外,近来对澳大利亚征收的煤炭进口税也将在未来两年内得到豁免。目前对焦煤征收的3%的关税将被即刻免除,而对热能煤征收的6%的关税将在未来2年内豁免。另根据澳大利亚广播公司报道,铝、锌、镍、铜和铀的进口关税也会逐步免除。

同样兴奋的还有澳大利亚的酿酒业。目前,尽管关税高达14%到30%,中国每年从澳大利亚进口的酒类产品价值仍然超过2亿澳元,此类关税同样在未来四年将会逐步取消。

除商品贸易外,中澳自贸协定还涉及40多个服务业和专业技术领域,包括教育、法律服务、信息科技产业、金融服务、医疗行业、城市规划、工程建筑以及管理咨询行业都将进入中国广阔的市场。

例如,澳大利亚的大学今后可以直接在中国开拓生源,更多的澳大利亚酒店也将在中国落地,为旅游业带来利好。

备受关注的还有医疗卫生和老年人护理行业的准入,协定达成后澳方将领先于日本,美国和欧盟直接在中国开展该领域业务。

10亿澳元以下私企投资免审查

投资方面,澳大利亚对于来自中国的私营企业投资的外资审查门槛将提升到与澳洲其他自贸协定等同的10亿澳元(约合53.9亿元人民币),这意味着投资额在10亿澳元以内的项目将不必接受审核。

不过,根据自贸协定,对于来自中国国有企业的投资项目,不论投资规模大小仍然需要经过澳方的外资审查。

另外,阿博特在自贸协议中关于劳务输入有所让步,在一些技能短缺领域,同意按具体情况接受中国投资者劳务输入的申请,并享受澳大利亚工资标准,分析称这有利于中方在澳投资企业引入中方高管和其他技术人才。

澳方十年将获益180亿美元

澳大利亚媒体称,自贸协定将给澳方带来前所未有的机遇,之前进行的可行性研究表明,未来10年该协定将为澳方带来180亿美元的利润。

澳洲的乳制品得到了至少和新西兰一样的条件,可能还比新西兰的条件更好一些,而酒类也在首批受益的名单里。

乳制品:
乳制品的关税在9年内逐步取消
15%的婴儿奶粉关税在4年内逐步取消

牛肉:
12-15%的关税在9年内逐步取消
目前对中国出口的牛肉价值达7.22亿澳元

羊肉:
23%的关税在8年内逐步取消
目前对中国出口的牛肉价值达3.85亿澳元

大麦和高粱
立即取消3%的关税
目前对中国的出口价值接近5亿澳元

活牛出口
5%的关税在4年内逐步取消
目前的出口额为1.36亿澳元


皮、皮毛和皮革
最高可达14%的关税在未来2-7年逐步取消
目前的出口额为8.96亿澳元

园艺产品
所有的关税在4年内取消

海鲜
所有的关税在4年内取消
包括鲍鱼、龙虾、大虾、带子和生蚝

酒类出口
14-30%的关税在4年内逐步取消
目前的出口额为2.17亿澳元

未能在糖和大米方面达成协议 - 可能在3年后重新考量。

矿业
在矿产品诸如氧化铝、锌、镍、铜和铀上的关税取消
炼焦煤3%的关税立即取消,动力煤6%的关税在2年内逐步取消

外国投资
外国投资审核委员会FIRB检查的门槛翻了4倍,由2.48亿澳元上升到10.87亿澳元。
农业用地的FIRB审查门槛下降,农田价值1500万澳元以上,购买澳洲农业企业价值5300万澳元以上,即需由FIRB进行审查。
国有企业的投资意向需得到FIRB的审查

服务领域
中国企业取得进入诸如私立医院和养老院这样的澳洲企业的可能
旅游业经营者可购买餐馆和酒店
澳洲的保险公司可进入第三方保险市场
被视为中国给予外国的最好的贸易协议


(内容综合第一财经日报等报道)

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