联邦持续大扫荡,华人无证移民爆恐慌,纽约客示威拒绝搜捕

2017年02月16日 旅美华裔信息直通车


   联邦移民和海关执法局(ICE)在全美范围内对无证移民进行了扫荡行动。根据联邦移民海关执法局13日公布的最新公布的数据,目前全美已有超过680人被捕,其中在纽约市被捕的人数为41人,洛杉矶已拘捕了160人,包括有刑事犯罪记录的外籍人士、有递解令的无证移民和移民逃犯。ICE的这一举动,也引发了川普总统上任至今移民社区的最大一次恐慌,包括华裔社区。


▲图为联邦移民和海关执法局人员日前上门查找非法移民。


  ■华裔非移



ICE大扫荡 华人无证移民知多少?




  不仅是无证移民,一大批拥有绿卡的新移民,也因为川普政府雷厉风行的移民政策担忧不已,进退两难。


  但是也有民众认为,无证移民既然是“非法”的,本身就不具有合法性,就不应该存在。而且现在政府只是针对有案底、有递解令的无证移民和移民逃犯,其做法更是有理有据。


  然而也有民众认为,无证移民的问题在美国由来已久,虽然之前出台了相关的法律措施予以制裁,但是并未根除,更加说明这不是“一刀切”就能解决的问题。


  在美约30万华人无证移民现状


  联邦移民和海关执法局(ICE)正在全美范围内进行无证移民的扫荡行动,目前全美已有超过680人被捕。ICE的这一举动已经引发了华人社区的极大恐慌,那么,在美无证华人移民群体现状究竟如何


  要得到一个准确的华人无证移民的数量,是极为困难的。根据移民政策研究院(MPI)2016年6月发布的报告显示,中国大陆已经成了全世界最主要的移民来源国之一,大陆人已经成了美国无证移民第5大群体。据估计,2013年有28.5万中国大陆无证移民居住在美国。


  根据圣地亚哥边境局去年中的介绍,大陆籍无证移民通过墨西哥边境进入美国的人数大幅度增加,仅2015年10月至2016年5月期间,约有663名中国大陆籍无证移民被捕,而2014年财政年度期间48人,2013年只有8人。


  另据国安部2012年的人口估计报告,进入美国的来自中国大陆的无证移民基本有两种,一种是偷渡过来的,在上个世纪八九十年代大量出现,现在趋于减少。另一种是以旅游、商务、留学等途合法途径进入美国后逾期不归,滞留下来成为非法移民。此外,还有依靠假婚姻途径进入美国,一些申请失败者也成为非法移民。


  华人无证移民如何“漂白”?


  一般来说,偷渡来美的华裔无证移民文化水平较低,缺乏专业技能,语言不通,到美国后只能找到餐馆、制衣厂、建筑工地打工的廉价工作,每天工作十几小时,报酬往往低于政府规定的最低工资标准。而以商务考察、探亲等名义合法入境然后滞留的无证移民中,不少在中国国内有着相当体面的职业,在美国也有熟人和朋友照应。


  在美国的无证移民要使身分合法化,通常一是与有公民或绿卡身份的人结婚或通过直系公民身份的亲属申请;二是寻求所谓的“政治庇护”,但成功率并不是很高。当然,如果政府有朝一日能实行大赦,他们或可轻松获得合法居留权。


▲图为联邦抓捕非法移民。本版均据美联社资料图


  ■执法从严

  洛县扫荡逮捕包括华人的无证移民 法律专家称政策缩紧


  国土安全部(DHS)部长凯利(John Kelly)13日为近日的联邦机构在包括洛杉矶的区域内对无证移民展开的行动进行辩护,过去一周的行动中南加州共有161人被逮捕,其中包括来自中国大陆的无证移民。


  洛县最多犯罪记录的无证移民被捕


  据联邦移民和海关执法部局(ICE)对过去一周行动的细节揭露,洛县有95人被逮捕,橙县(Orange County)35人,另外大洛杉矶区4县有31人。洛杉矶市被逮捕人数最多,有28人。圣塔安纳(Santa Ana)有16人被逮捕,其余各市都有1至9人被逮捕。


  尽管其中大部分被逮捕的无证移民都来自墨西哥,但也包括来自中国大陆等在内10多个国家的人在此次行动中被逮捕。ICE称这些人中66人是因毒品犯罪、攻击和性犯罪被定罪,其余人为曾因偷窃、非法持械、盗用身份、虐待儿童等定罪的无证移民。


  此次行动引发多个民权机构和民众走上街头进行抗议,加州民选官员也发声ICE公布被逮捕人员的细节。DHS部长凯利表示ICE的行动是“多年来的例常”,他还特别提到川普总统“非常明确指示DHS集中精力驱逐违法我们移民法的非法移民以保护国家,特别是对公众安全有威胁、因犯罪被起诉、违反移民法规以及再次非法入境的人群”。

  洛县华裔移民服务业者认为无需惊慌


  面对联邦部门的行动,一些移民服务和维权机构纷纷发出宣传信息,介绍遇到移民执法人员检查时应该记住的事项,也有律师总结出华裔无证移民需要特别留意的事情。不过,也有一些华裔移民服务业者对各种建议不以为然。长期从事帮人申请无证移民的AB60驾照以及来美生子业务的张先生声称,尽管最近关于过关遣返的报道层出不穷,但他最近的客人依然是按实际情况告诉海关来美是为了生子,而入关时完全没有任何问题。此外,他也强烈不同意AB60驾照信息会被利用来针对无证移民这个说法,因为他经手的300多个客户中没有一例发生国这样的状况。


  除了移民服务业者,洛杉矶多位华裔律师也认为法律确实规定AB60驾照不能用作判断身份的依据,不过假如是违反了移民法规的人群就有必要非常小心。


  曾在月子中心大扫荡期间代理过不少华裔顾客的王婧律师称,她目前的顾客并没有受到近期政策和行动的影响。即使此前曾有共和党人提议取消父母作为直系亲属申请绿卡,不过她的顾客大部分不指望等小孩21岁后才申请他们移民,因此很少人表示对此担忧。但是,她指出,生完孩子后申请过福利就回国的,也许当时没事情,但实际这些都被记录在案,当政策从严后,以后再想申请绿卡就很有可能受影响。


  华裔律师认为相关部门将严格执法


  事实上,华裔律师蔡玟慧也指出,很多目前大家习以为常的事情现在发现变的不同,但这并不意味着法律被改变,而是因为执法严格起来了。


  蔡律师举例说,例如在奥巴马执政之前,橙县执法人员要是看到在路边找工作、看起来很明显为无证移民的人,就会上前查看,或进行逮捕。这一情况当奥巴马上台后就发生了很大改变,移民法律虽然没有发生改变,但执法力度却放宽松了许多。而现在川普上台,情况必将再次改变,因他当时的竞选口号之一就是在无证移民这块要严格执法,保护美国当地劳工的权益。


  蔡律师分析:“无证这部分在川普的执政下,立场就比较站不住。他们如果要把无证或者非法滞留这个状态改成合法的,这需要除了行政单位,也要立法单位的配合。现在执法单位这块,虽然在美国关于移民一般是根据联邦法律,因此是联邦讲的算,但是各县和市都有执法部门,他们有的表示不愿意执行联邦下的抓无证移民的政策。不过,总的来说,无证移民在法律的程序和法律的保护上现在是没有办法像有证的那样了。”




纽约大示威 抗议搜捕无证移民




纽约移民联盟(NYIC)14日在曼哈顿下城移民大楼前举行集会,数百人参加了这次情人节之夜“为爱而抗争”的活动,对过去一周移民局在全国抓捕非法移民表示谴责,同时对移民社区表示支持。


民众参加情人节“为爱而抗争”的移民集会。 (侨报记者林菁摄)


  过去一周移民局在纽约、洛杉矶、芝加哥、亚特兰大、圣安东尼等城市举行抓捕行动,总共逮捕了680名非法移民。尽管移民局声称这是常规的、有针对性的执法行动,目标对象是有犯罪前科的外国人,但移民权益团体担心这是川普上台后大举扫荡非法移民的前兆。


  数百民众举着牌子站在移民大楼前高呼:“当我们的移民社区受到攻击,我们会站起来抗争;当穆斯林受到攻击,我们会站起来抗争;当民主受到攻击,我们会站起来抗争!”

  移民局行动造成社区恐慌


  纽约移民联盟指出,移民局逮捕和递解无证移民的行动撕裂了家庭,在移民社区里造成了恐慌。在这种恐慌笼罩之下,社交媒体上不时传出移民局正在搜查某处,消息很快就在网络上传开。纽约移民联盟呼吁人们对这些信息进行核实,并要求传播者出示照片以证明事情的真实性。


  华人进步会李宝霞也指出,川普的旅行禁令没有影响到华人,但华人社区的确也产生了恐慌,例如日前有巴士因违规被执法部门罚款,很快就被传为移民局抓人,我们要让社区了解发生了什么,但也不想造成不必要的恐慌。


  李宝霞指出,在目前这种氛围下,华人担心未来政府将会收缩移民,直接影响到他们的利益,例如已经有国会议员提出取消公民申请父母移民,虽然只是提案,会不会通过还是个未知数,但人们已经开始担心。


  李宝霞指出,现在有更多人申请入籍,华人进步会的入籍班很容易就满了,有些学员表示,新总统上台后的一系列政策让他们对未来感到担忧,因此他们决定入籍以便获得更多保护。


  亚裔社区应站出来反对


  亚美联盟行政总监Jo-Ann Yoo指出,目前大家还不清楚未来的政策是否会影响到华人,但据报道已经有华人出于担心而不敢回家过春节


  对于新总统以安全为由颁发旅行禁令,她指出旅行禁令针对的是难民,难民必须经过严格的审核才能被接受,他们不会给国家安全带来危险,因此旅行禁令对他们是不公平的,亚裔社区对此有感同身受,例如很多越南移民当初便是以难民身份来到美国的,亚裔有70%是新移民,应该站出来反对不公正的政策。


来源:纽约侨报

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