上个月，一个受到总统支持的美国EB-5投资移民改革提案成为移民圈中的重磅消息，提案中涉及的在未来10年间将合法移民从100万人减至50万人、移民积分制替换雇佣类移民、削减亲属移民人数、取消国际移民抽签并限制难民人数等改革内容，让人们感叹未来美国移民或要接近加、澳等国的移民政策，将面临择优移民的新局面。针对于此，移民大律师张先皓在侨外北京的美国宾州PECO政府基建项目首发会上，结合自身30多年的移民递件经验和看法，做出了分析和预测。

法案随时会改革，投资金额一定会上涨

美国EB-5投资移民从上个世纪90年代就开始了，刚开始不受重视，断断续续好几年，到了2004年的时候才开始在中国正式推广。EB-5的法案是暂时性法案，每三年审核一次，最近一次是2015年的9月30日，这也就是为什么大家都在提930这个时间节点的原因。从2015年9月30日开始，就一直说要变革，现在已经快两年了，中间延期了好几次，也有各种提案出来。其实任何时间这个法案都有可能会改变，但最有可能的是今年的9月30号，因为说了好几次又延了好几次，再不改美国政府都没面子了。

这个法案假如变革的话，第一个非常确定的，没有异议的，就是投资金额会上涨。现在有很多声音，可能调整后的方向在80-130万美金之间，根据项目的不同状况分为很多档，不同情况不同的投资金额，但是最好还是就根据TEA和非TEA地区划分出两个金额。所以如果投资者在乎投资金额，这个时候就是非常紧要的时候了。

投资要趁早，选择项目负责方最关键

不可否认，移民对每个家庭而言都是很大的一个决定，但是你一旦决定了以后就需要马上去做，不能再犹豫不决了。好多客人在做这个决定的时候都会瞻前顾后，我认为现在要快，而且坦白讲，没有什么930，因为理论上来讲法案已经延期了，所以就没有930大限的问题，法案随时会改，大家不要有取巧的心态，移民大律师张先皓认为要办就要快。

投资移民不像亲属移民，不是等待就可以，等待同时可能会产生很多后遗症和投资的问题，很多不合理情况也会产生，怎么解决会成为一个重大难题。以后资金来源证明会比较复杂，对于递案文件的要求和客人背景的审查会越来越严格，再加上移民官不像法院的法官，主观要求会比较多，所以要求的文件会越来越多，移民会越来越复杂。

我们说投资是要抓住先机。比如房产，现在看很多人在城市的中心地区有房产，身价很高，但是这可能不是说他们买房的时候多有钱，而是他们抓住了早期房价还没大涨前的时机，现在坐享涨价后的优势。移民也是如此，你羡慕别人有美国绿卡，很多时候只是因为他们抓住了先机，在很早的时候就办理了。

所以我们还是不要在乎每个提案怎么着，而去关注EB-5投资本身。做投资不是从专家的角度去给建议，评估这个投资是否值得，而是主要看这个项目的负责人是谁。在台湾，买郭台铭的股票是绝对挣钱的，因为老板是靠谱的，他的专业程度、性格、做事情的态度会帮助你获得成功。同样的，你参加旅行团，好的旅行社你就不用去担心线路、住宿、餐食等等，它都会替你解决。EB-5投资也是如此。我认识CanAm的老板Tom30年，从加拿大到美国投资移民的业务。和他合作这么多年，我们见面的时候Tom还会对我有各种意见，但是我会觉得很安心。用台湾话来说，这个人很龟毛，但是同样的他也值得我信任，因为他的无比挑剔，其实代表的是他做项目无比细心，能够让投资者很放心。选择他们的项目，就会尽可能地替大家去避免一些风险，让项目顺利开展。

两大业界领袖打造“经典EB-5项目模型”

一个是中国大陆EB-5投资移民的引入机构，一个是拥有30年投资移民经验的美国老牌区域中心。18年来，侨外移民和CanAm基金共同合作了25 个EB-5 项目，并迎来了21个成功还款项目。作为EB-5在中国市场的见证者，双方的长久合作也为EB-5中国发展史增添了浓墨重彩的一笔。

如今，两大业界领袖再度携手，联合美国宾州东南部能源供应垄断巨头----PECO能源公司，推出了双方合作的第26个EB-5 项目——宾州 PECO 政府基建项目。项目作为基础设施类EB-5能源项目，凭借政府全程监管、借款方资历雄厚、80%资金已到位及EB-5投资人还款第一顺位等优势，被誉为“经典EB-5项目模型”。

宾州最大能源供应商打造5年电气基础设施改善计划

作为宾州规模最大的能源供应商，PECO能源公司至今已有长达115年的运营历史，净资产超过100亿美元。该公司也是宾州东南部唯一的能源供应商，为宾州东南部地区的巴克士县、切斯特县、特拉华县、蒙哥马利县、约克县和费城县的近210万用户提供电力和天然气配送。

而为进一步提高宾州东南片区电气系统的稳定性，PECO能源公司制定了一项为期5年的电气长期基础设施改善计划，并决定引入EB-5资金，宾州 PECO 政府基建项目应运而生。项目计划在2016-2020年期间分三个阶段性工程进行实施，包括改进现有技术和设施以抵御极端天气破坏、更换200多英里的地下电缆以降低停电几率、以及撤销和拆除设备老化和陈旧的变电站。工程有效完成后，将极大改善PECO能源公司在宾州东南部六个服务县区域的基础设施，大大改善现有的电气配送系统。

宾州 PECO 政府基建项目施工现场

炙手可热的能源产业，政府实体全程监管

在美国，能源业长久以来被定义为相对安全保守的投资选择，标准普尔500指数中显示，过去50年来能源行业股票的表现一直领先其他行业。此外，依照美国的标准，美国所有能源供应商无论是公司执业资格、能源供应价格，还是服务和设施维护的要求，都受到联邦政府及各州的严格控管。

PECO能源公司作为宾州劳工部认证的宾州最安全的能源供应商，自然也不例外，不仅在输电费用方面和管道安全及其他天然气业务方面分别受联邦能源管理委员会和美国运输部的监管，其能源配送的价格、资本开销计划和运营，也受到宾夕法尼亚州公用事业委员会PAPUC的监察。而宾州 PECO 政府基建项目，由于服务于人口众多的宾州东南部，且完成后将对宾州经济有着重大的助推效应，包括45亿美元的经济影响和近万个本地就业岗位的创造，因此该项目也获得了宾夕法尼亚州公用事业委员会的核准函，受到政府实体的全程监管。

80%的项目资金已到位，EB-5第一顺位还款

值得关注的是，依托PECO能源公司自身雄厚的资本实力和稳定的运营收入，在宾州 PECO 政府基建项目中，PECO能源公司已确认将以内部资金来支援本项目高达80%的项目支出。这意味着项目拥有极为稳健的资金结构，不仅80%的资金已经到位，且无需高级贷款加入，EB-5投资人将获得项目的第一顺位还款。

而作为EB-5资金的借款方，PECO能源公司也拥有极高的投资信用评级。近期世界前三大的信贷评级机构标准普尔（S&P）、惠誉国际（Fitch）和穆迪投资者服务公司（Moody's）均分别给予了PECO能源公司“A-”、“A”和“Aa3”的高级担保评级，代表着投资于PECO能源公司项目的资金实力及低信用风险。

就业正在创造， 就业盈余高达60%

宾州 PECO 政府基建项目早已于2016年正式开工。到目前为止，PECO能源公司已经和相关领域杰出的设计和施工团队对项目的设计、管理和施工开展了密切的合作，目前就业正在陆续创造。根据RIMSII就业计算模式，项目预计将可创造1606个就业岗位，超出移民局要求就业数量的60%。

作为侨外第89个美国投资移民EB-5项目，珠海侨外将在本周六推出该项目，敬请广大投资人关注。

 注：本文相关观点来自于张先皓律师在活动现场阐述及接受媒体采访时的发言，仅代表张律师个人观点。