鲜为人知的400签证成为‘457签证’被砍后的替代品,却比457签证存在更多的隐患...

2017年09月05日 凡事澳洲


澳洲存在一种鲜为人知的签证类型,即400签证,这个被称为“本地雇主雇佣外国廉价劳动力工具”的签证类型,被澳洲媒体称为在457签证被砍后的替代品。

 

据悉,在过去的几年中,成千上万的劳工持短期停留的工作签证来到澳洲,其中就包括了400签证。随之而来的还有外籍劳工在澳被剥削的现象,仅澳洲公平工作检察署(Fair Work Ombudsman)收到的外籍劳工剥削案就不少于11起。


 

400签证类别

据了解,400签证是由前工党政府于2013年初推出,旨在取代之前的456和459签证。2013-14年,即该签证生效的第一年,其签发数就高达4万个。2015-16年,这一数量更是增至5.5万个。

400系列签证是为了填补澳洲当地市场专业人才空缺,以便引进海外专业技术人才的签证类别。

 

然而,据外媒报道,400签证只需经过粗略的审查,24小时内即可获批。尽管澳政府要求400签证申请人所从事的工作必须“高度专业化”,但是事实证明签证却被用来填补半熟练岗位。

 

据澳洲当地的工会透露,即使在澳洲本地劳动力资源充足,且本地就业者显然也能胜任这些岗位时,很多跨国物流企业还是会通过这一签证雇佣海外劳工,这致使很多本地的专业人员因较低廉成本的海外劳工的存在而无法实现就业。

 

据此前的媒体报道,阿德莱德三菱车厂拆除工作的中国劳工时薪仅有1.9澳元,菲律宾劳工在新州安装动物饲料研磨机的时薪只有4.9澳元。对此,阿德莱德大学法律副教授Joanna Howe指出“从这些真实的事例中不难看出,400签证的滥用现象非常严重。”

 

因此,澳洲移民和边境保护局(Department of Immigration and Border Protection, 简称DIBP)的签证审查标准遭到了质疑。虽然DIBP一再表示,400类型签证只有在澳洲本地就业市场难以满足澳洲企业需求工种的情况下才可以使用该签证雇佣海外高技术人才。但是,从目前的情况来看,这一标准显然没有被严格遵守。

 

而此前,457签证于今年4月被取消就是由于“该签证的持有者抢走了澳洲本地人的就业机会”。然而相比之下,400签证则更缺乏透明度,起码457签证持有者的工作地点和工作时间都有相应记录可查,但是400签证却更缺乏有效信息,且我们对于400签证的关注度也相对较低。

 


据了解,2016-17年度的4.6万份400签证中,有近半数的职业类别项标记为“不明确”或“其他服务”等类别。一些雇主往往会利用此类签证招聘海外务工人员。因为海外务工人员往往不受工会保护,且很少抱怨。

 

据工会组织AIMPE表示,以前通过457签证招募的岗位在457签证取消后都转向了400签证,很多企业都存在滥用此类签证的行为。

 

针对以上的情况,澳洲联邦政府于7月宣布将对签证体系进行审查后进行适当调整,其中就包括了重新考虑400签证的作用和未来进一步的要求。





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